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我國(guó)政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的政策研究

發(fā)布時(shí)間:2020-12-15 11:39
  獨(dú)立學(xué)院是在政府宏觀政策指導(dǎo)下,根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展起來(lái)的高校,是對(duì)管理體制和學(xué)校運(yùn)行模式進(jìn)行變革的結(jié)果,校政企合作模式、校校合作模式、改制模式是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)的顯著模式。自獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)辦以來(lái),為了規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展,教育部和各級(jí)地方教育部門(mén)出臺(tái)了一系列法規(guī)政策,對(duì)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)制過(guò)程中的辦學(xué)規(guī)范性、管理有效性以及治理科學(xué)性等進(jìn)行明確規(guī)定。政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策的方向指引是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的制度保障。本文以政策執(zhí)行理論、新公共管理理論、公共政策功能理論、公共政策分析理論為理論支撐,基于我國(guó)政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策的現(xiàn)狀、政策科學(xué)性、政策存在問(wèn)題等的分析,從法律政策、政策執(zhí)行機(jī)制、政策監(jiān)管機(jī)制以及政策相關(guān)者利益分配等維度提出我國(guó)規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策的調(diào)整建議。本文共分為七部分。第一部分為緒論部分,主要對(duì)選題依據(jù)、研究方法、研究思路等進(jìn)行闡述。第二部分是概念界定和理論基礎(chǔ)部分,主要對(duì)獨(dú)立學(xué)院、公共政策、政策執(zhí)行三個(gè)核心概念進(jìn)行界定;以及對(duì)政策執(zhí)行理論、新公共管理理論、公共政策功能理論以及公共政策分析理論進(jìn)行闡述。第三部分是對(duì)政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策的描述,探究了獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展... 

【文章來(lái)源】:電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:59 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 選題依據(jù)
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 實(shí)踐意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究思路與研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 本文的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 核心概念的界定
        2.1.1 獨(dú)立學(xué)院
        2.1.2 公共政策
        2.1.3 政策執(zhí)行
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 政策執(zhí)行理論
        2.2.2 新公共管理理論
        2.2.3 公共政策功能理論
        2.2.4 公共政策分析理論
第三章 我國(guó)政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的政策描述
    3.1 獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展歷程
        3.1.1 探索試辦期:1999-2002
        3.1.2 初步規(guī)范期:2003-2008
        3.1.3 規(guī)范發(fā)展期:2008-至今
    3.2 教育部“8 號(hào)文件”
        3.2.1 教育部“8 號(hào)文件”的制定背景
        3.2.2 教育部“8 號(hào)文件”的主要內(nèi)容
        3.2.3 教育部“8 號(hào)文件”出臺(tái)的目的
    3.3 教育部“26 號(hào)令”
        3.3.1 教育部“26 號(hào)令”制定的背景
        3.3.2 教育部“26 號(hào)令”的主要內(nèi)容
        3.3.3 教育部“26 號(hào)令”出臺(tái)的目的
第四章 我國(guó)政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策的科學(xué)性分析
    4.1 政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策的合理性分析
        4.1.1 明確了獨(dú)立學(xué)院的性質(zhì)
        4.1.2 明確了獨(dú)立學(xué)院的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)條件
        4.1.3 明確了獨(dú)立學(xué)院法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體要求
        4.1.4 明確了獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的有關(guān)權(quán)益
    4.2 政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策的積極意義分析
        4.2.1 獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的制度方向
        4.2.2 獨(dú)立學(xué)院規(guī)范發(fā)展的保障
    4.3 政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策內(nèi)容的非適應(yīng)性分析
        4.3.1 發(fā)展政策內(nèi)容模糊
        4.3.2 多重政策目標(biāo)沖突
        4.3.3 獨(dú)立學(xué)院產(chǎn)權(quán)規(guī)定不明晰
        4.3.4 獨(dú)立學(xué)院院長(zhǎng)責(zé)權(quán)規(guī)定不清
第五章 我國(guó)政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策存在的問(wèn)題及成因分析
    5.1 政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策存在的問(wèn)題分析
        5.1.1 政策執(zhí)行法律法規(guī)模糊
        5.1.2 政策執(zhí)行不到位
        5.1.3 政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)管理欠科學(xué)
        5.1.4 辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)管政策不完善
        5.1.5 校園安全防控監(jiān)管政策不完善
    5.2 政府規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策存在問(wèn)題的原因分析
        5.2.1 政策規(guī)定不清晰導(dǎo)致執(zhí)行困難
        5.2.2 政府政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的權(quán)力有限
        5.2.3 政府對(duì)政策執(zhí)行評(píng)估機(jī)制不完善
        5.2.4 政府對(duì)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的監(jiān)管政策滯后
        5.2.5 政策缺乏對(duì)獨(dú)立學(xué)院的引導(dǎo)和監(jiān)督細(xì)則
第六章 對(duì)我國(guó)規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策調(diào)整的建議
    6.1 調(diào)整完善獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的法規(guī)政策
        6.1.1 明確細(xì)化獨(dú)立學(xué)院政策內(nèi)容
        6.1.2 合理調(diào)節(jié)獨(dú)立學(xué)院政策目標(biāo)
    6.2 健全規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策的執(zhí)行機(jī)制
        6.2.1 健全政策執(zhí)行科學(xué)化的管理機(jī)制
        6.2.2 完善獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策執(zhí)行評(píng)估機(jī)制
    6.3 完善獨(dú)立學(xué)院發(fā)展政策執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)管制度
        6.3.1 政府行政監(jiān)督職能的歸位
        6.3.2 加強(qiáng)母體學(xué)校對(duì)獨(dú)立學(xué)院的監(jiān)管力度
    6.4 建立合理的政策相關(guān)者利益分配格局
        6.4.1 優(yōu)化政策相關(guān)者的利益分配
        6.4.2 建立內(nèi)部利益協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)
第七章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)執(zhí)行的政策困境及其出路[J]. 吳晉,彭華安.  教育理論與實(shí)踐. 2016(36)
[2]獨(dú)立學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀、困難及“后過(guò)渡期”發(fā)展路徑分析[J]. 劉智芳,闕明坤.  教育與職業(yè). 2016(24)
[3]獨(dú)立學(xué)院“轉(zhuǎn)設(shè)”民辦高校:形勢(shì)、現(xiàn)狀與前景[J]. 李家新,李玲玲.  現(xiàn)代教育管理. 2016(04)
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[5]獨(dú)立學(xué)院:創(chuàng)生背景、演進(jìn)態(tài)勢(shì)與政策議題[J]. 彭華安.  教育理論與實(shí)踐. 2015(15)
[6]我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估研究述評(píng)[J]. 陳立.  成都行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(02)
[7]模糊政策的政策執(zhí)行研究——以中國(guó)社會(huì)化養(yǎng)老政策為例[J]. 胡業(yè)飛,崔楊楊.  公共管理學(xué)報(bào). 2015(02)
[8]教育科學(xué)研究在《教育規(guī)劃綱要》制定中的作用——袁振國(guó)教授專訪[J]. 袁振國(guó),蔡怡.  蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版). 2014(03)
[9]地方政府政策執(zhí)行力的動(dòng)力機(jī)制及其模型構(gòu)建——以協(xié)同學(xué)理論為視角[J]. 丁煌,汪霞.  中國(guó)行政管理. 2014(03)
[10]獨(dú)立學(xué)院內(nèi)部治理的結(jié)構(gòu)分析及其路徑選擇[J]. 周逸萍.  黑龍江高教研究. 2014(02)



本文編號(hào):2918203

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