中國高等教育擴招的經濟效應與創(chuàng)業(yè)效應研究
本文選題:高等教育擴招 切入點:宏觀經濟增長 出處:《西南大學》2017年碩士論文 論文類型:學位論文
【摘要】:20世紀50年代末至60年代初,出于對高技術人才的需求,世界各國開始推進了不同程度的高等教育大眾化進程,各國對于高等教育的重視與日俱增,高等教育從精英化走向大眾化也成為了歷史趨勢。1997年,東南亞金融危機爆發(fā),受此次危機的波及,國內市場相繼出現了有效供給不足以及通貨膨脹等現象。對此,中國政府在1999年實施了一次曠世規(guī)模的高等教育擴招,擴招后激增的高校畢業(yè)生涌入勞動力市場,為中國宏觀經濟注入了活力。無可否認地是1999年的擴招是中國高等改革的重大事件,擴招后的二十多年來是中國經濟騰飛的黃金時期,但擴后龐大數量的高校畢業(yè)涌入市場也加劇了社會失業(yè)。理論上,高等教育擴招不僅在數量端給勞動力市場提供了人才輸出,推動了經濟增長;擴招后高等教育還在質量端提升了勞動力的素質,并催生出一定的自我雇擁和就業(yè)選擇意識,增加了創(chuàng)就活動的發(fā)生。目前,我國正處于轉型升級的攻堅時期,社會變革劇烈,就業(yè)形勢嚴峻,每一年都可以聽到“最難就業(yè)季”、“畢業(yè)即失業(yè)”抑或“與其埋頭苦干,不如自己當老板買斷”等聲音。不少人將當前的就業(yè)壓力歸結為擴招引致的人才泛濫和過度教育,那么是否是擴招導致了上述實際情況呢?筆者認為苛責擴招的前提是我們真正弄清了擴招的真實政策效應。因此,本研究針對1999年中國高等教育擴招的政策效應做出了相關研究,著重考察了擴招的經濟效應和創(chuàng)業(yè)效應。通過對高等教育擴招國內現狀與國際經驗事實的分析發(fā)現,自1999年中國高等教育擴招政策實施以來,我國高等教育大眾的進程加劇,國民受教育程度顯著提高,但與歐美發(fā)達國家以及以日本為代表的亞洲國家相比,我國的高等教育大眾化程度不高,高等教育的質量還有待進一步的提升。結合具體文獻與實情,本研究認為高等教育擴招后,中國勞動力市場供需改變明顯,激增的普通高校畢業(yè)生涌入人才市場,既為轉型時期中國的經濟發(fā)展提供了強大的人力資源,也使更多的應屆生加入到創(chuàng)業(yè)的隊伍中,但過度的教育擴張也在一定程度上導致了高等教育質量的下滑和失業(yè)。時至今日,由于擴招導致高校應屆生“畢業(yè)即失業(yè)”的問題屢有發(fā)生,社會失業(yè)率居高不下,到底高等教育擴招政策是如何影響宏觀經濟與大學生創(chuàng)業(yè)業(yè),這是本研究的研究重點。同時,需要明確的是中國高等教育大眾化進程的加劇與進一步的教育擴張在很大程度上已然是歷史趨勢,因此,如何讓高等教育擴招促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動中國經濟新增,如何保證擴招后教育質量與教育規(guī)模協同發(fā)展將是下一步高等教育改革的重中之重。通過對高等教育、高等教育擴招等相關學術概念的嚴格界定,本研究明確了研究主題所需測算的政策效應。采用經典人力資本論和倍差法的分析框架,結合分層理論和具體研究背景對經驗模型框架進行了改進,建立了理論模型;诖,本研究還通過對特定經濟歷史和政策體制的梳理,特別將1999年中國高等教育擴招的經濟效應和創(chuàng)業(yè)效應進行了分析。理論分析的結果是1999年中國高等教育擴招政策帶有濃厚的政治色彩,屬于我國“拉動內需,刺激消費”的積極財政政策,此次擴招的力度與規(guī)模在世界范圍都令人矚目;由于擴招至今已有近20年的時間,擴招的長期經濟效應已經得以顯現。因此,本研究運用中國1999-2013年30省的宏觀面板數據,遵從效應分解的思路,將擴招的政策效應分解為外延規(guī)模效應與內涵質量效應,對擴招的經濟效應進行了測算;沿用“控制-干預”的思路,將擴招視為準自然實驗,對擴招的創(chuàng)業(yè)效應進行了測算。綜上,本研究的結論是:首先,高等教育擴招作為優(yōu)化人力資本、助推技術創(chuàng)新、緩解就業(yè)壓力的有效途徑是實現轉型時期中國宏觀經濟新增長的重要舉措,中國的高等教育擴招通過對勞動力市場供給端的強力輸出,實現了對宏觀經濟和創(chuàng)就活動增長的重要貢獻。其次,效應分解下靜態(tài)與動態(tài)面板數據的固定效應回歸與IV估計修正的結果顯示擴招顯著促進了宏觀經濟的增長,其中高校畢業(yè)生規(guī)模每擴大1%,GDP將增加0.158%,但擴招的內涵質量效應顯著為負,反映出擴招后存在教育質量下滑;而DID的結果則顯示擴招促進了創(chuàng)業(yè)發(fā)生,擴招每增加一單位,創(chuàng)就活動增加2.4%。同時,擴招對宏觀經濟起主要作用是外延數量效應,模型結果表明事實上內涵質量效應將更有助于宏觀經濟和創(chuàng)就活動的增長,故擴招的內涵質量效應還有進一步的挖掘空間。再次,擴招政策對宏觀經濟的影響還存在明顯的區(qū)域差異,東部的擴招顯著促進了經濟增長,而中、西部地區(qū)由于存在教育質量下滑影響了地區(qū)經濟增長,中西不顯著的擴招效應反映出下一步高等教育改革應著力質量工程的建設,協同中西部等高等教育擴招人才輸出地區(qū)聯動發(fā)展,使擴招帶來的紅利全民共享。概而言之,為實現當下轉型升級時期中國宏觀經濟新增,需要不斷深化教育改革,轉變高等教育發(fā)展模式,走注重質量的內涵發(fā)展道路。本研究對擴招經濟效應和創(chuàng)業(yè)效應的理論分析進一步豐富了相關政策的學理分析;同時,本文研究結論對于下一步中國高等教育改革和經濟發(fā)展具有重要的指導作用。
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【學位授予單位】:西南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:G649.2
【參考文獻】
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,本文編號:1601293
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