大學(xué)章程的效力約束及對(duì)策思考
本文關(guān)鍵詞:大學(xué)章程的效力約束及對(duì)策思考
更多相關(guān)文章: 大學(xué)章程 政治正當(dāng)性 法律違法性 行政審批 效力約束
【摘要】:章程作為大學(xué)根本的組織規(guī)范,對(duì)大學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)大學(xué)章程長(zhǎng)時(shí)期的闕如,表明了無(wú)章運(yùn)行的大學(xué)在法律違法性之上有了政治正當(dāng)性的庇護(hù)。相關(guān)政策文件的密集頒布重新賦予了無(wú)章運(yùn)行的大學(xué)之"政治不正確",大學(xué)為了維護(hù)其政治正確,"大學(xué)立憲"運(yùn)動(dòng)從而得以發(fā)生。作為章程關(guān)系相對(duì)方的制定主體與核準(zhǔn)主體地位的非對(duì)稱性,大學(xué)章程核準(zhǔn)的行政審批性質(zhì),以及置身于轉(zhuǎn)型時(shí)期整個(gè)政治法律環(huán)境的大學(xué)章程采取"單兵突進(jìn)"的制定和完善方式,嚴(yán)重約束了大學(xué)章程的效力。消除大學(xué)章程的效力約束,提高大學(xué)章程效力需要從政府行政、國(guó)家立法以及大學(xué)自身建設(shè)三個(gè)維度來(lái)進(jìn)行探索。
【作者單位】: 西北工業(yè)大學(xué)高等教育研究所;西安翻譯學(xué)院;
【基金】:中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)重點(diǎn)資助項(xiàng)目“貫徹實(shí)施大學(xué)章程的政策與對(duì)策研究”(ZYZ201502)的部分成果
【分類號(hào)】:G647
【正文快照】: 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)以及《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)頒布后,學(xué)術(shù)界對(duì)大學(xué)章程的研究陡然熱鬧了起來(lái)。關(guān)于大學(xué)章程重要性的政策演繹性研究是大學(xué)章程研究初期階段最為重要的內(nèi)容。隨著我國(guó)章程
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,本文編號(hào):1306737
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