本文關(guān)鍵詞：我國(guó)高校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行阻滯探源及其破解之道——基于合法性理論視角的分析

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【摘要】：合法性危機(jī)是引發(fā)高校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行阻滯的重要因素。根據(jù)合法性來(lái)源方式與合法化機(jī)制強(qiáng)弱,將高校發(fā)展規(guī)劃變革歷程劃分為四個(gè)階段。規(guī)劃初創(chuàng)期,政府憑借政治權(quán)威和行政命令直接管控高校發(fā)展,強(qiáng)意義上的外部合法化機(jī)制維持了規(guī)劃執(zhí)行秩序;規(guī)劃失序與重構(gòu)期,隨著政府管控的減弱與高校辦學(xué)自主權(quán)的增強(qiáng),原有維系規(guī)劃外部合法性的權(quán)威基礎(chǔ)逐漸消解。外部合法化機(jī)制弱化和內(nèi)部合法性缺失,轉(zhuǎn)型期高校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行阻滯問(wèn)題凸顯;走向秩序均衡階段,執(zhí)行阻滯破解的關(guān)鍵在于,整個(gè)治理體系的優(yōu)化和高校內(nèi)外部治理秩序的重構(gòu)。重建高校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)外部合法性,實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控與高校自主治理的均衡。
【作者單位】： 華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院;成都理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 高校發(fā)展規(guī)劃 執(zhí)行阻滯 合法性來(lái)源 合法化機(jī)制
【基金】：華中科技大學(xué)2015年自主創(chuàng)新基金項(xiàng)目“高校發(fā)展規(guī)劃有效執(zhí)行模式研究”(2015AB014)的階段研究成果之一
【分類(lèi)號(hào)】：G647
【正文快照】： 高校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的過(guò)程,這一執(zhí)行過(guò)程受多種因素的影響和制約。執(zhí)行阻滯在我國(guó)各類(lèi)高校的普遍存在,要求我們從源頭探析問(wèn)題產(chǎn)生根源。高校發(fā)展規(guī)劃是否具有遵照?qǐng)?zhí)行的效力,既是影響發(fā)展規(guī)劃能否被執(zhí)行的邏輯起點(diǎn)問(wèn)題,也是關(guān)系到發(fā)展規(guī)劃在執(zhí)行過(guò)程中是否具有

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