發(fā)布時(shí)間：2021-04-17 09:28

　　社區(qū)教育現(xiàn)代化的主要任務(wù)是擴(kuò)大供給,提升質(zhì)量。研究以上海為例,對(duì)照國(guó)家和上海教育現(xiàn)代化的各項(xiàng)要求,重點(diǎn)探討四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。一是多元化問(wèn)題,要促進(jìn)更多的社會(huì)力量參與社區(qū)教育供給;二是均衡化問(wèn)題,要重視參與的均衡,注重內(nèi)容的均衡,促進(jìn)城鄉(xiāng)的均衡;三是專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題,要重視解決教師角色定位、教學(xué)能力提升、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問(wèn)題;四是信息化問(wèn)題,從資源與需求的匹配、支持學(xué)習(xí)體驗(yàn)的技術(shù)、大數(shù)據(jù)管理等方面進(jìn)行了探討。通過(guò)關(guān)鍵問(wèn)題的研究,提出了應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的策略,包括要著力加強(qiáng)社區(qū)教育治理體系建設(shè),建構(gòu)社區(qū)教育制度體系,提升社區(qū)教育的服務(wù)能力和教育功能,創(chuàng)新社區(qū)教育的信息化服務(wù)模式。 

【文章來(lái)源】：職教論壇. 2020,(03)北大核心

【文章頁(yè)數(shù)】：7 頁(yè)

【部分圖文】：

擴(kuò)大社區(qū)教育供給示意圖

在資源使用方面，無(wú)論是城區(qū)還是郊區(qū)，都要提升現(xiàn)有教育資源的利用效率。以教室為例，教室是社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的核心資源，教室使用效率越高，說(shuō)明服務(wù)能力已經(jīng)得到了很大的開(kāi)發(fā)，能夠繼續(xù)擴(kuò)容的空間比較小。教室使用效率越低，說(shuō)明供給還有開(kāi)發(fā)空間。研究采取了一個(gè)簡(jiǎn)單的估算方法，以課程對(duì)教室的占有為基準(zhǔn)，以教室的實(shí)際使用情況與理論最大使用情況（1間教室1天可以開(kāi)設(shè)3次計(jì)6課時(shí)的課程）相比，其比例計(jì)為教室的課程利用率。根據(jù)對(duì)48所社區(qū)學(xué)校的抽樣調(diào)查顯示，社區(qū)學(xué)校教室的課程利用率的平均數(shù)在30%左右。校際差異較大，有的學(xué)校課程利用率超過(guò)80%，接近飽和使用。有的學(xué)校課程利用率在10%多一點(diǎn)，利用較低。需要說(shuō)明的是，這些數(shù)字僅指常規(guī)課程的利用情況，不包括講座、活動(dòng)、會(huì)議的使用，實(shí)際的完全利用率要略高于此。平均而言，郊區(qū)地區(qū)教室課程利用率較低的情況比城區(qū)更多一些。分析其原因，與課程開(kāi)設(shè)能力不足、教室功能局限、居民比較分散、教育經(jīng)費(fèi)限制、隊(duì)伍積極性不夠、任課教師聘任困難等因素不無(wú)關(guān)系。從這個(gè)角度也可以認(rèn)為，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)仍有一定的供給空間可以開(kāi)發(fā)。三、社區(qū)教育教師的專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題

2016年、2017年、2018年，上海老年教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)教師數(shù)分別達(dá)20070人、20257人、19207人，其中專(zhuān)職教師數(shù)分別為1286人、1243人、954人，兼職教師數(shù)達(dá)18784人、19014人、18253人，專(zhuān)職教師數(shù)量逐年遞減，兼職教師的比例逐年遞增，2018年占比95%（見(jiàn)圖3)(2)。專(zhuān)職教師在一般承擔(dān)教學(xué)管理工作，兼職教師是社區(qū)教育教學(xué)工作的主要力量，專(zhuān)兼結(jié)構(gòu)對(duì)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。社區(qū)教育的外延豐富，專(zhuān)職教師承擔(dān)社區(qū)教育教學(xué)工作外，一般還承擔(dān)成人教育工作，或街道、居委會(huì)的行政工作等，工作范圍廣泛而模糊這也導(dǎo)致教師角色定位不清晰，有些地區(qū)將社區(qū)教育教師的績(jī)效工資定在最低檔，影響了工作積極性和職業(yè)認(rèn)同度。教師職稱(chēng)晉升通道在上海已經(jīng)初步探索，但在全國(guó)多數(shù)地區(qū)還沒(méi)有形成制度，制約了隊(duì)伍發(fā)展的空間。對(duì)此，需要進(jìn)一步明確社區(qū)教育教師隊(duì)伍的定位，打通和完善職稱(chēng)晉升渠道，重構(gòu)能力框架。無(wú)論是專(zhuān)職教師還是兼職教師，都需要充分認(rèn)識(shí)到“終身學(xué)習(xí)引路人”的身份，提升職業(yè)歸屬感，發(fā)揮社區(qū)組織教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足社區(qū)居民的多元需求和個(gè)性發(fā)展，以教育凝聚人，以教育發(fā)展人。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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