發(fā)布時間：2017-12-02 18:14

  本文關(guān)鍵詞：我國職業(yè)資格管理研究

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【摘要】：與國外幾十年到上百年的職業(yè)資格發(fā)展過程對比,新中國的職業(yè)資格發(fā)展過程是迅速而短暫的。我國的職業(yè)資格制度是從1993年開始實施的,職業(yè)資格制度與現(xiàn)代社會的職業(yè)緊密聯(lián)系,它既體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)高度分化的特點,又是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的特定產(chǎn)物。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會文明的進(jìn)步,我國的職業(yè)資格管理雖然充滿了不斷的改革創(chuàng)新與完善,但還是暴露出諸多問題,例如,在貫徹執(zhí)行層的終端層面出現(xiàn)梗阻,在涉及準(zhǔn)入性質(zhì)職業(yè)資格職位的行業(yè)單位使用職業(yè)人員的現(xiàn)實中存在一些問題,社會上的職業(yè)資格名目繁雜重疊、證出多門,缺少統(tǒng)一的認(rèn)證與管理,從業(yè)人員不能滿足崗位的特定要求,職業(yè)資格在社會上的威望不高等問題。因此建立并完善具有中國特色的職業(yè)資格管理是一項十分緊迫的任務(wù)。 本文立足于我國職業(yè)資格管理的研究,按照“理論分析—問題概述—經(jīng)驗借鑒一解決對策”的邏輯順序展開,共分為五章。除第一章緒論外： 理論分析部分,即第二章,從界定職業(yè)資格、職業(yè)資格制度、職業(yè)資格管理等相關(guān)概念入手,分析我國職業(yè)資格的分類與標(biāo)準(zhǔn),闡述職業(yè)資格制度主體,介紹目前我國職業(yè)資格管理的基本結(jié)構(gòu)。 問題概述部分,即第三章,概述目前我國職業(yè)資格管理的基本情況、矛盾與問題思考。在職業(yè)資格現(xiàn)實的基礎(chǔ)上,梳理各層面存在的問題,追索其問題根源。研究認(rèn)為,我國雖已頒發(fā)了一定的法律法規(guī),但仍未出臺一部完整的職業(yè)資格專項法律,致使國家職業(yè)資格的管理、實施和監(jiān)督無章可循,缺少有效的法律和制度的約束。技術(shù)的進(jìn)步和勞動方式的變革會不斷促使新職業(yè)的產(chǎn)生,同樣也會使部分職業(yè)淡出“歷史舞臺”,這對職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。目前,我國職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀是部分職業(yè)沒有建立起以企業(yè)需要為導(dǎo)向的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),部分職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落后,陳舊,不切合實際生產(chǎn)技術(shù)的需要,阻礙勞動力市場的進(jìn)步。在我國職業(yè)資格管理體制踐行的過程中,職業(yè)資格認(rèn)證和質(zhì)量保障體系還存在一些實際問題,如缺乏統(tǒng)一的認(rèn)證組織系統(tǒng),認(rèn)證重疊交叉,管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清,監(jiān)督管理不利等。這些是造成職業(yè)資格諸多問題的主要原因。 經(jīng)驗借鑒部分,即第四章,充分借鑒、吸取部分發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗。英國、美國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家歷來重視職業(yè)資格制度的建立,有一套有效的管理體制,并取得了顯著的成效。本章對這些國家職業(yè)資格管理進(jìn)行客觀分析,結(jié)合我國發(fā)展現(xiàn)狀,提出了我國職業(yè)資格管理逐步完善所需要借鑒的若干方面的意見：完善的法律保障、政府的宏觀調(diào)控與行業(yè)組織的積極參與、科學(xué)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格質(zhì)量保障體系、明確的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)與考核。以上均是值得我國借鑒之處。 解決對策,即第五章。本章以科學(xué)的理論為先導(dǎo),充分借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗,對職業(yè)資格管理、規(guī)范提出應(yīng)對措施,對我國職業(yè)資格管理總體框架進(jìn)一步完善。通過建立專項的職業(yè)資格法律法規(guī)、理順職業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)、組建職權(quán)明確的職業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)、構(gòu)建完善的職業(yè)資格認(rèn)證體系和嚴(yán)格的職業(yè)資格質(zhì)量保障體系來建立健全職業(yè)資格管理體制。通過對上述問題展開深入研究,試圖展示解決我國職業(yè)資格管理發(fā)展過程中出現(xiàn)問題的對策和方法,充分發(fā)揮職業(yè)資格管理這一公共管理手段,推動我國勞動力市場的有序發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：C975

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本文編號：1245824