發(fā)布時間：2022-01-05 21:24

　　<正>1市場經(jīng)濟(jì)制度下的城市建設(shè)城市規(guī)劃方案與實際城市建設(shè)中間隔了一道鴻溝:規(guī)劃實施。之所以被稱為鴻溝,是因為城市規(guī)劃師至今對它知之甚少,大學(xué)規(guī)劃教育也不把它列為重點內(nèi)容之一。西方城市規(guī)劃歷史揭示了這么一個基本錯誤:城市規(guī)劃方案的編制被認(rèn)為純粹是個技術(shù)問題。事實上,規(guī)劃實施的過程遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出技術(shù)的范疇。規(guī)劃實施事關(guān)比技術(shù)更重要的政治、社會、經(jīng)濟(jì)等因素。西方規(guī)劃師早就認(rèn)識到"規(guī)劃師規(guī)劃城市,開發(fā)商建設(shè)城 

【文章來源】：城市規(guī)劃. 2017,41(04)北大核心CSSCICSCD

【文章頁數(shù)】：4 頁

【部分圖文】：

從高密度向超高密度轉(zhuǎn)型的新加坡公共住房Fig.1Fromhigh-densitytosuperhigh-densitypublichousingestates,Singapore前景中的小高層正在慢慢淘汰，被后面的超高層替代

從Γ?Ｖぜ裙??又合理的土地升值分配②。開發(fā)商確定“開發(fā)收費”成本之后，才開始與業(yè)主集體協(xié)商議價，決定土地收購的價格�！罢w改造”過程中只有收購地塊階段交易成本不確定，需要房產(chǎn)中介作為中間人在業(yè)主集體和開發(fā)商之間協(xié)調(diào)價格，常常因為價格談不攏而功虧一簣，雙方都追求收益極大化。以新加坡史蒂文斯路(StevensRoad)居住用地改造為例。史蒂文斯路居住用地原屬低層花園住宅，1980年制定的控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定其容積率為1.036，建筑高度不超過2層(圖2)。改造前該小區(qū)有20多棟住房，20多戶居民居住(圖3)。1990年控制性詳細(xì)規(guī)劃修編，其容積率提高至1.6，建筑高度控制提高至10層(圖4)。隨后的“整體出售”順利完成。通過“整體改造”整合地塊，20多個小地塊集中成4個大地塊，多棟高層公寓代替了20多棟低層獨棟住房，建成了250余套公寓單元，人口密度增加了10多倍。這個存量用地改造大大提高了土地利用的效率(大地塊利用率大于小地塊的利用率)，沒有涉及增量土地，且花園城市目標(biāo)沒有受到損害(圖5)。容積率1.036；高度2層；20多個住宅單元圖21980年制定的控制性詳細(xì)規(guī)劃Fig.2Regulatorydetailedplan,1980圖3改造前現(xiàn)狀Fig.3Landuselayoutbeforetherenewal容積率1.6；高度10層；250多個住宅單元圖41990年修編的控制性詳細(xì)規(guī)劃Fig.4Regulatorydetailedplan,1990圖5改造后狀況Fig.5Landuselayoutaftertherenewal

，建筑高度不超過2層(圖2)。改造前該小區(qū)有20多棟住房，20多戶居民居住(圖3)。1990年控制性詳細(xì)規(guī)劃修編，其容積率提高至1.6，建筑高度控制提高至10層(圖4)。隨后的“整體出售”順利完成。通過“整體改造”整合地塊，20多個小地塊集中成4個大地塊，多棟高層公寓代替了20多棟低層獨棟住房，建成了250余套公寓單元，人口密度增加了10多倍。這個存量用地改造大大提高了土地利用的效率(大地塊利用率大于小地塊的利用率)，沒有涉及增量土地，且花園城市目標(biāo)沒有受到損害(圖5)。容積率1.036；高度2層；20多個住宅單元圖21980年制定的控制性詳細(xì)規(guī)劃Fig.2Regulatorydetailedplan,1980圖3改造前現(xiàn)狀Fig.3Landuselayoutbeforetherenewal容積率1.6；高度10層；250多個住宅單元圖41990年修編的控制性詳細(xì)規(guī)劃Fig.4Regulatorydetailedplan,1990圖5改造后狀況Fig.5Landuselayoutaftertherenewal


本文編號：3571101