【摘要】：近年來,我國人口紅利正在消失,老齡化進程加快,社會已經(jīng)進入老齡化的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變階段,人口老齡化已成為社會各界重點關(guān)注的問題。隨著城鎮(zhèn)化進程的推進,鄉(xiāng)村青壯年勞動力持續(xù)單向流入城市,鄉(xiāng)村社會空心化和老年人空巢化態(tài)勢嚴峻,人口老齡化呈現(xiàn)城鄉(xiāng)倒置的局面。然而城鄉(xiāng)差異巨大,國家政策制度的忽視及財政投入的缺乏、社會關(guān)注度的空白和鄉(xiāng)村養(yǎng)老資源基礎的匱乏均使得鄉(xiāng)村地區(qū)尚未建立起完善的養(yǎng)老服務體系,養(yǎng)老設施供給水平落后;再者城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)生活方式和社會觀念具有顯著差異,沿用城市養(yǎng)老思路解決鄉(xiāng)村養(yǎng)老困境無法取得良好效用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題的解決提升到了重要層面,鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展成為了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一大考驗。當前鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題錯綜復雜,通過創(chuàng)新養(yǎng)老模式,優(yōu)化鄉(xiāng)村養(yǎng)老設施配置,探索符合鄉(xiāng)村實際的養(yǎng)老新路徑,對于完善鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務功能體系,建立健全鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障,推進鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展有著重大意義�；ブ矟枷牍乓延兄�,互助養(yǎng)老實踐起源于鄉(xiāng)土社會,符合鄉(xiāng)村社會傳統(tǒng)觀念,為鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展提供了新思路。蘇南地區(qū)在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用,是率先進入老齡化的地區(qū)之一,對于蘇南鄉(xiāng)村老齡化問題的解決具有典型和現(xiàn)實意義。本文以此為背景,以蘇南鄉(xiāng)村為研究對象,以互助養(yǎng)老理念為指導,采取理論分析和實地調(diào)研相結(jié)合的研究方法,總結(jié)問題,剖析原因,提出蘇南鄉(xiāng)村養(yǎng)老設施的優(yōu)化策略,對于蘇南鄉(xiāng)村養(yǎng)老設施的優(yōu)化和養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。首先,對互助養(yǎng)老和養(yǎng)老設施的相關(guān)理論研究和實踐案例進行分析研究,探尋養(yǎng)老模式、養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老設施體系三者之間的相互關(guān)系,總結(jié)歸納研究方向和優(yōu)化重點;其次,按照“養(yǎng)老模式-養(yǎng)老服務體系-養(yǎng)老設施體系”的分析框架,基于互助養(yǎng)老理念提出應用互助養(yǎng)老模式解決鄉(xiāng)村養(yǎng)老困境,總結(jié)分析其發(fā)展趨勢及發(fā)展基礎,論述互助養(yǎng)老發(fā)展模式及機制,在此基礎之上明確互助養(yǎng)老服務體系定位并對體系進行構(gòu)建,從而明確互助養(yǎng)老理念下的養(yǎng)老設施配置目標、支撐要素體系及重點規(guī)劃內(nèi)容,為后文養(yǎng)老設施優(yōu)化策略的提出指引方向;再次,總結(jié)歸納蘇南鄉(xiāng)村老齡化現(xiàn)狀及老年人特征,通對養(yǎng)老地點選擇傾向、養(yǎng)老方式選擇意愿及設施使用情況的分析,推論蘇南鄉(xiāng)村的養(yǎng)老服務及設施需求,多維度分析養(yǎng)老設施現(xiàn)狀問題及成因;最后結(jié)合蘇南鄉(xiāng)村實際,從物質(zhì)經(jīng)濟條件和社會組織能力兩方面論證蘇南鄉(xiāng)村具備互助養(yǎng)老實行基礎,分析蘇南鄉(xiāng)村養(yǎng)老設施優(yōu)化重點與路徑,從完善分級分類體系、調(diào)整配置標準和優(yōu)化空間布局模式三方面提出具體優(yōu)化策略,并從運作管理、利益表達與反饋及信息化平臺三方面予以機制保障。
【學位授予單位】：蘇州科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：TU982.29
【圖文】：

1.1.1 人口老齡化加速發(fā)展的社會背景《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》曾指出 21 世紀的中國將是一個不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會，從 2001 年 2100 年中國的人口老齡化可分為三個階段：第一階段，從 2001 年到 2020 年是快速老齡化階段；第二階段，從 2021 年到 2050年是加速老齡化階段；第三階段，從 2051 年到 2100 年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。截止到 2018 年末我國老齡人口已高達 2.41 億人，老齡人口比重高達 17.3%，首次超過 0~15 歲及以下人口總量，社會正加速向老齡化轉(zhuǎn)型，未富先老已成為現(xiàn)實問題。我國鄉(xiāng)村青壯年勞動力的持續(xù)流出和兩棲通勤，致使鄉(xiāng)村空巢化現(xiàn)象嚴重，鄉(xiāng)村整體老齡化比重更高、增速更快，人口老齡化呈現(xiàn)城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)象。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國鄉(xiāng)村地區(qū)人口總撫養(yǎng)比已經(jīng)高達45.38%，2001年到 2016年，鄉(xiāng)村老齡人口占比從 7.80%提高到 12.53%，上升了 4.73 個百分點；同期，城鎮(zhèn)老年人口比例從 7. 89%提高到 9.60%，同比增長 1.71 個百分點，鄉(xiāng)村上升幅度大于城鎮(zhèn) 3.02 個百分點。此外，各階段鄉(xiāng)村人口老齡化程度普遍高于城鎮(zhèn)。

圖 1-2 2001－2016 年我國分省市城鎮(zhèn)老年人口比例變化資料來源：根據(jù)相關(guān)資料整理繪制 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的政策背景九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以解決我國“三農(nóng)”問題、促進建設發(fā)展。人口問題是經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵要素，早期城鄉(xiāng)二元體，鄉(xiāng)村勞動力不斷外流到城市,導致鄉(xiāng)村內(nèi)部人才稀缺、勞動力匱化現(xiàn)象凸顯，人口問題成了制約鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素，鄉(xiāng)村老齡化鄉(xiāng)村振興事業(yè)的一項重要考驗，鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)成為了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之一。由于國家政策制度的忽視、財政投入的缺乏和鄉(xiāng)村內(nèi)部物質(zhì)至今尚未建立起完善的養(yǎng)老保險制度和健全的養(yǎng)老服務體系，養(yǎng)老落后，鄉(xiāng)村老年群體養(yǎng)老訴求難以得到保障。在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2 年)》 中指出應構(gòu)建多層次的養(yǎng)老服務體系，開發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目體建設用地優(yōu)先用于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，完善鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務設施建設，3

動鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)達到 198 家，民辦養(yǎng)老機構(gòu)達到 1130 家，鄉(xiāng)村內(nèi)五保供養(yǎng)服務機構(gòu)達到 1135 家，但實際入住率卻并不理想。鄉(xiāng)村地區(qū)生產(chǎn)生活方式和社會網(wǎng)絡具有獨特性，使得鄉(xiāng)村和城市的養(yǎng)老問題不可采取相同養(yǎng)老思路予以解決，城市路徑無法在鄉(xiāng)村取得良好效果。鄉(xiāng)村地區(qū)社會格局穩(wěn)定，形成了相對封閉的傳統(tǒng)觀念，鄉(xiāng)村老年人往往鄉(xiāng)土意識濃厚、安土重遷，長期以來的生活環(huán)境特征促使家庭和土地一直是鄉(xiāng)村老年人最重要的養(yǎng)老支撐和信念，家庭養(yǎng)老是鄉(xiāng)村老年人最信賴的養(yǎng)老方式，容易對家庭養(yǎng)老以外的養(yǎng)老方式產(chǎn)生抵觸和質(zhì)疑心理。隨著時代的發(fā)展、家庭結(jié)構(gòu)的變化，家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，社會化養(yǎng)老的作用逐漸增強，鄉(xiāng)村老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念與現(xiàn)實需求產(chǎn)生矛盾，需求家庭以外的養(yǎng)老支持卻不愿遠離熟悉的環(huán)境。這種背景下的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式無法適應鄉(xiāng)村養(yǎng)老需求。因此，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村養(yǎng)老思路，創(chuàng)新能夠適應鄉(xiāng)土社會特點的養(yǎng)老模式成為當務之急�；ブ矟枷牍乓延兄�，互助養(yǎng)老在我國鄉(xiāng)村社會中早有實踐，鄉(xiāng)村熟人社會網(wǎng)絡為互助養(yǎng)老的產(chǎn)生發(fā)展創(chuàng)造了條件。從這一點看，互助養(yǎng)老正是切合我國鄉(xiāng)村實際養(yǎng)老需求的理性選擇6。

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 許加明;華學成;;城市社區(qū)空巢老人互助養(yǎng)老的參與意愿與互助方式——基于江蘇省淮安市的調(diào)查與分析[J];現(xiàn)代經(jīng)濟探討;2015年08期

2 景軍;趙芮;;互助養(yǎng)老:來自“愛心時間銀行”的啟示[J];思想戰(zhàn)線;2015年04期

3 趙曉征;;日本養(yǎng)老政策法規(guī)及老年居住建筑分類[J];世界建筑導報;2015年03期

4 張志雄;孫建娥;;多元化養(yǎng)老格局下的互助養(yǎng)老[J];老齡科學研究;2015年05期

5 高辰辰;;互助養(yǎng)老模式的經(jīng)濟社會條件及效果分析——以河北肥鄉(xiāng)為例[J];河北學刊;2015年03期

6 郭凱峰;劉學;;農(nóng)村人口老齡化進程中的城鄉(xiāng)規(guī)劃應對策略研究——以云南省為例[J];老齡科學研究;2015年04期

7 丁方;翟曉禎;何林峰;史煜坤;田猛;;我國養(yǎng)老模式研究綜述[J];中國市場;2014年51期

8 金華寶;;社區(qū)互助養(yǎng)老:解決我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老問題的理性選擇[J];東岳論叢;2014年11期

9 仵亦暢;成虎;張建坤;王效容;;社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給模式及支撐體系研究[J];現(xiàn)代城市研究;2014年09期

10 盧波;朱恩琪;陳勇;;蘇州市古城區(qū)養(yǎng)老設施布局規(guī)劃——以姑蘇區(qū)為例[J];江蘇城市規(guī)劃;2014年05期

相關(guān)博士學位論文 前1條

1 張彩華;村莊互助養(yǎng)老幸福院模式研究：支持性社會結(jié)構(gòu)的視角[D];中國農(nóng)業(yè)大學;2017年

相關(guān)碩士學位論文 前9條

1 王艷春;蘇州養(yǎng)老社區(qū)全齡共享策略研究[D];蘇州科技大學;2018年

2 王影影;精明收縮視角下蘇南鄉(xiāng)村空間發(fā)展策略研究[D];蘇州科技大學;2017年

3 付強;我國城市互助養(yǎng)老問題研究[D];大連海事大學;2017年

4 李姝媛;嚴寒地區(qū)村鎮(zhèn)養(yǎng)老模式及養(yǎng)老設施規(guī)劃策略研究[D];哈爾濱工業(yè)大學;2017年

5 劉如;“空心村”背景下互助養(yǎng)老問題研究[D];寧夏大學;2016年

6 張新燁;持續(xù)照顧理念下城市社區(qū)養(yǎng)老設施的配置研究[D];哈爾濱工業(yè)大學;2013年

7 董自龍;我國城市社區(qū)互助養(yǎng)老問題研究[D];浙江財經(jīng)大學;2013年

8 李豪杰;社區(qū)互助養(yǎng)老模式中社會工作介入的研究[D];河北大學;2013年

9 成希;重慶市養(yǎng)老服務人才隊伍建設研究[D];重慶大學;2013年

本文編號：2803412