2017年底,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng),初期的碳市場(chǎng)只納入電力行業(yè),而當(dāng)前電價(jià)仍處于管制狀態(tài),這無疑會(huì)影響碳市場(chǎng)運(yùn)行中碳成本的傳遞過程。基于此,本文利用國(guó)家信息中心開發(fā)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)—能源—環(huán)境動(dòng)態(tài)可計(jì)算一般均衡模型(SICGE),評(píng)估了不同電價(jià)管制情景下中國(guó)碳市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)影響和減排效果。研究表明:(1)相對(duì)于行政命令手段,碳市場(chǎng)的減排成本降低50%左右;(2)電價(jià)管制會(huì)導(dǎo)致碳市場(chǎng)運(yùn)行效率下降30%左右;(3)逐步放開電價(jià)管制能有效提升碳市場(chǎng)的減排效果。在此基礎(chǔ)上,我們提出了以下應(yīng)對(duì)措施和建議:(1)著力提升碳交易市場(chǎng)與電力市場(chǎng)改革等政策間的協(xié)同效果;(2)在電價(jià)沒有放開的情況下,建議給予發(fā)電企業(yè)一定的免費(fèi)配額,以降低其減排成本;(3)探索和建立電價(jià)與碳價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;(4)建立和完善從發(fā)放免費(fèi)配額到取消免費(fèi)配額的平滑過渡機(jī)制。

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【部分圖文】：

圖1SICGE模型結(jié)構(gòu)圖

圖1SICGE模型結(jié)構(gòu)圖中又包含若干不同情景。具體而言，在基準(zhǔn)情景下，不存在碳市場(chǎng)，沒有減排措施，相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)按照當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行外推求得;第一組政策情景包括碳市場(chǎng)減排和行政命令減排兩種情景，目的是為了比較在完成相同的減排目標(biāo)情況下，碳市場(chǎng)減排和行政命令式減排的成本效益。第二....

圖2通過碳市場(chǎng)和行政手段減排所造成的GDP損失比較

三、結(jié)果分析(一)第一組政策情景模擬結(jié)果在第一組政策情景中，假設(shè)未來三年工業(yè)部門的碳排放量相對(duì)于基準(zhǔn)情景下降9%，9%的減排目標(biāo)分別通過碳市場(chǎng)和行政命令減排來完成，碳市場(chǎng)允許各個(gè)行業(yè)進(jìn)行配額交易，行政命令要求各個(gè)行業(yè)的碳排放量都下降9%，不允許進(jìn)行配額交易。如圖2所示，在兩種情景....

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