我國(guó)地方政府債務(wù)問(wèn)責(zé)案例與問(wèn)責(zé)體系解析
發(fā)布時(shí)間:2021-07-09 02:36
2017年地方政府違法違規(guī)融資問(wèn)責(zé)的先河開(kāi)啟,案例涉及區(qū)域之廣、違法違規(guī)方式之多樣及責(zé)任人員之眾等都充分暴露了存在的問(wèn)題。作為一個(gè)完整地方債務(wù)管理機(jī)制的必要組成部分,監(jiān)督問(wèn)責(zé)是遏制地方政府隱性債務(wù)的過(guò)快增長(zhǎng),進(jìn)而防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。問(wèn)責(zé)體系的持續(xù)完善已成為順應(yīng)新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)下推進(jìn)地方政府債務(wù)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的迫切需求。本文首先系統(tǒng)梳理了問(wèn)責(zé)案例,繼而基于問(wèn)責(zé)事由、問(wèn)責(zé)對(duì)象、問(wèn)責(zé)主體、問(wèn)責(zé)方式和問(wèn)責(zé)程序等角度著重解析了現(xiàn)行的問(wèn)責(zé)體系,最后為問(wèn)責(zé)體系的進(jìn)一步完善提出政策建議。
【文章來(lái)源】:地方財(cái)政研究. 2019,(05)北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【部分圖文】:
國(guó)家層面的財(cái)政監(jiān)督循環(huán)機(jī)制除了上述常態(tài)化的財(cái)政監(jiān)督,針對(duì)地方債務(wù)管改委是企業(yè)債的主管部門(mén)
有之義。(三)債務(wù)信息的透明度有待提高之前我國(guó)政策法規(guī)中并沒(méi)有明確統(tǒng)一規(guī)定的各級(jí)政府財(cái)政信息公開(kāi)的詳細(xì)“目錄清單”,各級(jí)政府有較大的自由裁量權(quán),可以自主選擇公開(kāi)口徑與項(xiàng)目,外在約束不足,而且地方政府也沒(méi)有動(dòng)力去及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地披露信息!2017年中國(guó)市級(jí)政府財(cái)政透明度研究報(bào)告》顯示地級(jí)及以上市政府的債務(wù)限額和總額公布情況較好,但在具體的債務(wù)項(xiàng)目方面則公開(kāi)情況較差,縣級(jí)地方政府的債務(wù)信息透明度更差。碎片化的信息既不利于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)責(zé)線(xiàn)索和清晰地界定主體責(zé)任,也不利于監(jiān)測(cè)、評(píng)圖2我國(guó)現(xiàn)行的地方政府債務(wù)問(wèn)責(zé)程序地方政府債務(wù)19
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方政府債務(wù)擴(kuò)張與系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)機(jī)制[J]. 毛銳,劉楠楠,劉蓉. 中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì). 2018(04)
[2]地方政府債務(wù)誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的邏輯與路徑[J]. 唐云鋒,劉清杰. 社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線(xiàn). 2018(03)
[3]嚴(yán)控地方債[J]. 謝瑋,徐豪. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊. 2017(29)
[4]制度主義公共債務(wù)管理模式的失靈——基于公共風(fēng)險(xiǎn)視角的反思[J]. 劉尚希,石英華,武靖州. 管理世界. 2017(01)
[5]財(cái)政責(zé)任視角下的地方債務(wù)治理:域外經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)路徑[J]. 王婷婷,范衛(wèi)國(guó). 經(jīng)濟(jì)體制改革. 2016(06)
[6]中國(guó)的杠桿率與系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范[J]. 馬建堂,董小君,時(shí)紅秀,徐杰,馬小芳. 財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2016(01)
[7]國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家地方債經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 黃思明,王璟諦. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2015(53)
[8]財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理視角下地方投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制研究[J]. 梁紅梅,郝焱. 商業(yè)時(shí)代. 2012(01)
[9]中國(guó)地方政府融資及其融資平臺(tái)問(wèn)題研究[J]. 趙全厚. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2011(10)
[10]地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn):化解與反思[J]. 張艷花. 中國(guó)金融. 2010(16)
碩士論文
[1]行政問(wèn)責(zé)制研究[D]. 張軍輝.中國(guó)政法大學(xué) 2006
[2]行政問(wèn)責(zé)制研究[D]. 范長(zhǎng)剛.蘇州大學(xué) 2005
本文編號(hào):3272839
【文章來(lái)源】:地方財(cái)政研究. 2019,(05)北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【部分圖文】:
國(guó)家層面的財(cái)政監(jiān)督循環(huán)機(jī)制除了上述常態(tài)化的財(cái)政監(jiān)督,針對(duì)地方債務(wù)管改委是企業(yè)債的主管部門(mén)
有之義。(三)債務(wù)信息的透明度有待提高之前我國(guó)政策法規(guī)中并沒(méi)有明確統(tǒng)一規(guī)定的各級(jí)政府財(cái)政信息公開(kāi)的詳細(xì)“目錄清單”,各級(jí)政府有較大的自由裁量權(quán),可以自主選擇公開(kāi)口徑與項(xiàng)目,外在約束不足,而且地方政府也沒(méi)有動(dòng)力去及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地披露信息!2017年中國(guó)市級(jí)政府財(cái)政透明度研究報(bào)告》顯示地級(jí)及以上市政府的債務(wù)限額和總額公布情況較好,但在具體的債務(wù)項(xiàng)目方面則公開(kāi)情況較差,縣級(jí)地方政府的債務(wù)信息透明度更差。碎片化的信息既不利于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)責(zé)線(xiàn)索和清晰地界定主體責(zé)任,也不利于監(jiān)測(cè)、評(píng)圖2我國(guó)現(xiàn)行的地方政府債務(wù)問(wèn)責(zé)程序地方政府債務(wù)19
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方政府債務(wù)擴(kuò)張與系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)機(jī)制[J]. 毛銳,劉楠楠,劉蓉. 中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì). 2018(04)
[2]地方政府債務(wù)誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的邏輯與路徑[J]. 唐云鋒,劉清杰. 社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線(xiàn). 2018(03)
[3]嚴(yán)控地方債[J]. 謝瑋,徐豪. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊. 2017(29)
[4]制度主義公共債務(wù)管理模式的失靈——基于公共風(fēng)險(xiǎn)視角的反思[J]. 劉尚希,石英華,武靖州. 管理世界. 2017(01)
[5]財(cái)政責(zé)任視角下的地方債務(wù)治理:域外經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)路徑[J]. 王婷婷,范衛(wèi)國(guó). 經(jīng)濟(jì)體制改革. 2016(06)
[6]中國(guó)的杠桿率與系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范[J]. 馬建堂,董小君,時(shí)紅秀,徐杰,馬小芳. 財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2016(01)
[7]國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家地方債經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 黃思明,王璟諦. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2015(53)
[8]財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理視角下地方投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制研究[J]. 梁紅梅,郝焱. 商業(yè)時(shí)代. 2012(01)
[9]中國(guó)地方政府融資及其融資平臺(tái)問(wèn)題研究[J]. 趙全厚. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2011(10)
[10]地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn):化解與反思[J]. 張艷花. 中國(guó)金融. 2010(16)
碩士論文
[1]行政問(wèn)責(zé)制研究[D]. 張軍輝.中國(guó)政法大學(xué) 2006
[2]行政問(wèn)責(zé)制研究[D]. 范長(zhǎng)剛.蘇州大學(xué) 2005
本文編號(hào):3272839
本文鏈接:http://sikaile.net/guanlilunwen/zhqtouz/3272839.html
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