國債是指以國家信用為基礎(chǔ)，中央政府作為債務(wù)人以還本付息為條件，通過發(fā)行有價(jià)債券或借款等方式向社會(huì)籌集財(cái)政資金的一種財(cái)政收入形式。中西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對國債作用的認(rèn)識隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，都經(jīng)歷了一個(gè)由片面到全面的過程。我國國債政策和理論經(jīng)歷了從行政型到市場型，從生產(chǎn)型到宏觀調(diào)控型，從直接調(diào)控到間接調(diào)控型的轉(zhuǎn)變。1998年在國內(nèi)外需求不足的背景下，政府實(shí)施積極的財(cái)政政策，主動(dòng)運(yùn)用財(cái)政政策工具反周期調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。積極財(cái)政政策以國債為“發(fā)力點(diǎn)”，通過增發(fā)長期建設(shè)國債來擴(kuò)大財(cái)政支出，并以此帶動(dòng)內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定增長。1998-2004年我國國債發(fā)行規(guī)模增長迅速，國債資金主要投資于基礎(chǔ)建設(shè)，涉及項(xiàng)目3萬多個(gè)。國債政策對國內(nèi)總需求和經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用顯著。國債投資通過乘數(shù)效應(yīng)拉動(dòng)國內(nèi)總需求，從理論層面估計(jì)我國的國債投資乘數(shù)是1.64，7年平均拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)1.23個(gè)百分點(diǎn)。由于1998-2004年我國經(jīng)濟(jì)屬于“過剩型”，投資需求與消費(fèi)需求嚴(yán)重不足；我國利率的非市場化；國內(nèi)儲(chǔ)蓄資金充裕，增發(fā)國債和國債投資并沒有對私人投資產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，相反地拉動(dòng)了私人投資，有一定的“擠進(jìn)效應(yīng)”。然而，國債政策也存在一些... 

【文章來源】：中國政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
引言
第一章 研究的框架和背景
    一、本文對國債概念的界定
    二、研究的目的和意義
    三、研究的框架
    四、研究的理論背景與現(xiàn)實(shí)背景
        （一） 中西方關(guān)于國債作用的理論
        （二） 研究的現(xiàn)實(shí)背景
第二章 1998-2004年我國國債發(fā)行情況
第三章 1998-2004年我國國債政策拉動(dòng)國內(nèi)需求效果分析
    一、理論估計(jì)1998-2004年國債投資“乘數(shù)效應(yīng)”對總需求的影響
        （一） 計(jì)算邊際消費(fèi)傾向b
        （二） 計(jì)算邊際進(jìn)口傾向n
        （三） 計(jì)算邊際稅率t
        （四） 計(jì)算國債投資乘數(shù)δ
    二、國債政策對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)的實(shí)際分析
    三、國債政策擠出效應(yīng)的理論分析
        （一） IS-LM模型的理論分析
        （二） 我國IS-LM曲線的實(shí)際情況
    四、國債政策對私人投資拉動(dòng)作用的實(shí)際分析
第四章 1998-2004年我國國債政策拉動(dòng)國內(nèi)需求問題分析
    一、國債投資的直接帶動(dòng)投資較少，國債投資未完全發(fā)揮作用
    二、國債政策對居民消費(fèi)需求的拉動(dòng)作用不明顯
    三、短期大規(guī)模的國債投資帶來通貨膨脹壓力
    四、1998-2004年我國國債政策問題總結(jié)
        （一） 在短時(shí)期內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模國債投資造成經(jīng)濟(jì)過熱
        （二） 國債政策對居民消費(fèi)啟動(dòng)不足，主要是由于對農(nóng)業(yè)投資不足，對農(nóng)民收入增長的拉動(dòng)作用不明顯
    （三） 國債投資體制帶有行政性、計(jì)劃性，不利于市場機(jī)制發(fā)揮作用，不利于調(diào)動(dòng)私人投資的積極性
    （四） 國債投資大部分投資于基礎(chǔ)建設(shè)，應(yīng)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)
第五章 未來我國國債政策的基本走向及對策分析
    一、我國經(jīng)濟(jì)形勢分析
        （一） 國內(nèi)需求和國外需求均有所回升
        （二） 經(jīng)濟(jì)自主增長能力加強(qiáng)
        （三） 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，問題仍然突出
        （四） 經(jīng)濟(jì)增長方式仍然呈現(xiàn)明顯的粗放型特征，經(jīng)濟(jì)增長方式亟待轉(zhuǎn)變
        （五） 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后，需要加大解決“三農(nóng)”問題的力度
    二、未來我國國債政策的基本走向
        （一） 國債政策應(yīng)繼續(xù)致力于拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求
        （二） 國債政策從“總量拉動(dòng)型”向“結(jié)構(gòu)調(diào)整型”過渡
        （三） 國債投資退出一般競爭性、營利性領(lǐng)域，盡量保持“中性”
    三、對未來我國國債政策的具體建議
        （一） 控制國債規(guī)模
        （二） 加大國債政策對“三農(nóng)”傾斜的力度，重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)民收入水平的提高
        （三） 利用國債政策促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
        （四） 利用國債政策促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提高
        （五） 加大國債政策對教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等公共服務(wù)項(xiàng)目的支持力度
        （六） 國債政策與其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策相配合
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附表
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
[1]中國國債問題研究[D]. 曾軍.四川大學(xué) 2003



本文編號：3028974