【摘要】：我國(guó)《預(yù)算法》明文規(guī)定,地方政府不能自行舉債。但近年來(lái),因各種原因,地方政府背負(fù)了各種形式的債務(wù),且數(shù)額巨大,已經(jīng)形成了嚴(yán)重的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。 本文回顧了國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于地方政府債務(wù)債券化的研究現(xiàn)狀,對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)的構(gòu)成、成因和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,提出針對(duì)不同成因的地方債務(wù),要運(yùn)用不同的解決手段;可以把某些類(lèi)型的地方債務(wù)債券化以使隱性債務(wù)顯性化。另外還探討了地方債務(wù)債券化的理論基礎(chǔ),提出地方債務(wù)債券化有利于減少地方政府的“道德風(fēng)險(xiǎn)”,指出地方政府應(yīng)是地方性公共產(chǎn)品的主要提供者,地方公債有其自身特點(diǎn),中央公債不能完全替代地方公債,地方公債也不可能長(zhǎng)期在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺位,地方債務(wù)債券化已經(jīng)具備比較成熟的現(xiàn)實(shí)條件。在此基礎(chǔ)上,作者提出了可以在符合條件的城市先進(jìn)行市政債券試點(diǎn),并且嘗試性地進(jìn)行了我國(guó)地方公債的制度設(shè)計(jì),對(duì)地方公債的發(fā)行主體、發(fā)行條件、發(fā)行方式、債務(wù)收入的支出方向、地方政府償債機(jī)制等進(jìn)行了初步探討。同時(shí),本文指出,地方債務(wù)債券化的順利進(jìn)行,還需要一系列的制度改革來(lái)進(jìn)行配套,如完善法律法規(guī),改革預(yù)算制度,建立債券資信評(píng)估體系,改革政府間轉(zhuǎn)移支付制度,健全保險(xiǎn)制度,改革地方政府的激勵(lì)約束模式。
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類(lèi)號(hào)】：F812.5

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 毛暉;劉瑞娟;;美國(guó)地方財(cái)政管理體制研究[J];行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù);2011年11期

2 楊朝淅;;且看地方政府如何應(yīng)對(duì)地方債務(wù)危機(jī)[J];城市住宅;2011年07期

3 肖波;;地方政府發(fā)債進(jìn)程推進(jìn)利于緩解平臺(tái)貸款擔(dān)心[J];資本市場(chǎng);2011年09期

4 胡X;王薇;;樓市亂象探源:地方政府七宗罪[J];安家;2011年06期

5 蔡恩澤;;地方政府性債務(wù)拉響警報(bào)[J];大經(jīng)貿(mào);2011年05期

6 劉光宇;王薇;;地方政府與開(kāi)發(fā)商的地下戀情[J];安家;2011年08期

7 劉煜輝;;規(guī)范地方融資平臺(tái)[J];w

本文編號(hào)：2773942