【摘要】： 社會保障，即國家和社會依法對社會成員基本生活給予保障的社會安全制度。 它指的是社會成員因年老、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而失去 勞動能力或生活遇到障礙時，依法從國家和社會獲得基本生活需求的保障。而全 國社會保險基金(以下簡稱社�；�)是指全國社會保障基金理事會負(fù)責(zé)管理的 由國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方 式籌集的資金及其投資收益形成的中央政府集中的社會保障基金。 本文在對我國社會體系與社�；鹑娣治龅幕A(chǔ)上，經(jīng)過對社�；疬\作 模式與管理模式的國際比較，得出了如下結(jié)論：世界各國社�；鸬呢攧�(wù)制度模 式雖有特點，但基本上是三種模式：現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制，根 據(jù)我國實際情況應(yīng)選擇社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的部分積累制。社�；鸬幕I 資包括兩個方面的內(nèi)容：一是要解決歷史遺留的欠債問題，即要通過多種渠道來 消化、償還社會保障制度轉(zhuǎn)軌所形成的轉(zhuǎn)制成本，以壯大社�；鸬膶嵙�；二是 要建立穩(wěn)定、可靠的資金籌資機制，確保社�；鹫魇盏轿�。借鑒智利成功經(jīng)驗，， 并結(jié)合我國實際，我們認(rèn)為，我國社會保障制度的轉(zhuǎn)制成本可以通過以下一些籌 資渠道來進(jìn)行消化：國有股的減持流通；變現(xiàn)或劃拔部分國有資產(chǎn)；調(diào)整國家財 政支出結(jié)構(gòu)：通過發(fā)行類似智利“認(rèn)可債券”的特種長期國債；征收特種稅，將 稅收所得用于消化部分轉(zhuǎn)制成本；通過發(fā)行福利彩票籌集資金來消化部分轉(zhuǎn)制 成本。同時，開征社會保障稅將有助于解決我國社保基金籌集中存在的問題。 我國社�；鸬耐顿Y渠道也必須進(jìn)行改革。改革的方向是：第一要利用多種金 融工具進(jìn)行多元化投資；第二要允許社�；鹑胧�，投資于股票。在監(jiān)管模式 方面，社�；鹨膊粦�(yīng)由社保部門直接負(fù)責(zé)營運管理，而應(yīng)該實行基金管理公 司管理模式。
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2002
【分類號】：F832.5

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 張瑛;南京市農(nóng)村社會保障制度研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2007年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前5條

1 鄧玲;桂陽縣農(nóng)村社會保障研究[D];湖南師范大學(xué);2011年

2 王鴻儒;我國社會保險基金法律監(jiān)管問題研究[D];西北大學(xué);2008年

3 肖雯;我國基本養(yǎng)老保險基金投資效果分析[D];吉林大學(xué);2012年

4 校飛;中國養(yǎng)老金個人賬戶空賬問題研究[D];陜西師范大學(xué);2012年

5 閆學(xué)趁;醫(yī)療保險基金監(jiān)管現(xiàn)狀和完善對策研究[D];天津大學(xué);2012年

本文編號：2632875