【摘要】：2014年8月,新《預(yù)算法》獲得通過(guò),賦予了省一級(jí)地方政府發(fā)行債券融資的權(quán)利,為地方政府負(fù)債開(kāi)了"前門(mén)"。實(shí)施新《預(yù)算法》亟需完善地方債治理機(jī)制,一方面要建立起以債券為主的地方政府負(fù)債融資機(jī)制,構(gòu)建和完善市場(chǎng)約束、規(guī)則管理、行政控制相結(jié)合的多層面的地方政府債務(wù)管理體制,防范地方政府債務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn);另一方面,要多措并舉疏解地方政府巨大的負(fù)債融資壓力,在逐步建立以債券為主的地方政府負(fù)債融資機(jī)制的制度過(guò)渡時(shí)期,讓地方政府多種形式的隱性負(fù)債融資方式能夠有序退出,實(shí)現(xiàn)地方政府負(fù)債融資方式的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

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