本文關(guān)鍵詞： 地方政府債務(wù) 規(guī)模控制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展　出處：《新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)》2013年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，為了有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，減輕我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的傷害，同時(shí)為了更好地保增長(zhǎng)、促就業(yè)，我國(guó)實(shí)施了4萬(wàn)億的財(cái)政投資計(jì)劃，有效控制住了非常危險(xiǎn)的局面，保證了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。但同時(shí)卻迎來(lái)了地方政府的一場(chǎng)規(guī)�？涨暗耐顿Y盛宴，并造成了地方政府債務(wù)規(guī)模地大幅度攀升。一方面，在有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，避免我國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的偉大戰(zhàn)役中，地方政府債務(wù)在一定程度上發(fā)揮了保增長(zhǎng)的積極作用；另一方面，根據(jù)審計(jì)署2011年的審計(jì)結(jié)果，1997年至2010年，，地方政府債務(wù)規(guī)模年均增長(zhǎng)率在30%以上，由于其規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快，風(fēng)險(xiǎn)不斷積累，對(duì)我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下了極大的隱患。這就需要找到一種有效方法來(lái)對(duì)地方政府債務(wù)規(guī)模加以合理控制。因此，深入研究地方政府債務(wù)規(guī)模與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性，并進(jìn)一步構(gòu)建出地方政府債務(wù)最優(yōu)規(guī)模模型，就顯得尤為迫切和必要。 本文的主要研究思路與方法是：第一部分，在對(duì)本文的選題背景、研究意義進(jìn)行概括的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)內(nèi)外地方政府債務(wù)研究的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了系統(tǒng)性回顧和梳理。第二部分，對(duì)地方政府債務(wù)的相關(guān)理論進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析和總結(jié)。第三部分，對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)的功能及存在的問(wèn)題作了詳實(shí)地分析和概括，并從積極效應(yīng)、消極效應(yīng)等兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)的作用作了一般分析。第四部分，在對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)基本情況系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，借助計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，利用大量數(shù)據(jù)和圖表，以地方GDP增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)化發(fā)展等三個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展細(xì)化指標(biāo)，基于彈性系數(shù)的方法對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)規(guī)模與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證分析，且進(jìn)一步構(gòu)建了地方政府債務(wù)最優(yōu)規(guī)模模型。第五部分，提出了有效控制我國(guó)地方政府債務(wù)規(guī)模的政策建議。 通過(guò)研究可以得出以下結(jié)論：總體看來(lái)，1997年至2007年地方政府債務(wù)規(guī)模與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一種比較穩(wěn)定的相關(guān)性，但從2008年開(kāi)始兩者相關(guān)性變?nèi)酰?009年出現(xiàn)了急劇地下降。這正是由于地方政府債務(wù)規(guī)模的過(guò)度膨脹所造成的，構(gòu)建的地方政府債務(wù)最優(yōu)規(guī)模模型也證明的確如此。因此，我們可以依據(jù)最優(yōu)債務(wù)規(guī)模模型，計(jì)算出各年各個(gè)地方政府可舉借的債務(wù)最高限額值，并對(duì)其嚴(yán)格監(jiān)督和執(zhí)行。這樣就能較好地控制地方政府債務(wù)規(guī)模，并保持合理的債務(wù)增長(zhǎng)速度，避免地方政府債務(wù)規(guī)模過(guò)度盲目膨脹所帶來(lái)的危險(xiǎn)。這就需要從建立債務(wù)剛性預(yù)算并強(qiáng)化制度約束、優(yōu)化債務(wù)資金結(jié)構(gòu)并提高其利用效率、增強(qiáng)地方政府財(cái)力并減輕其支出壓力等三個(gè)方面著手解決。
[Abstract]:After the outbreak of the international financial crisis in 2008 , in order to respond effectively to the impact of the international financial crisis on China ' s economy and alleviate the harm of the real economy of our country , the local government debt has played a positive role in the long - term development of local government . On the basis of summarizing the background and significance of local government debt in our country , this paper makes a systematic review and summarization of the relevant literatures of local government debt research at home and abroad . Part four : Based on the analysis and summarization of the local government debt in our country , the fourth part makes an empirical analysis on the local government debt scale and local economic development from the positive effect and negative effect , and further constructs the local government debt optimal scale model . It is clear that the local government debt scale and local economic development show a relatively stable correlation between 1997 and 2007 , but the correlation between the local government debt scale and the local economic development shows a relatively stable relationship in 2009 . This is precisely because of the excessive expansion of local government debt scale . Therefore , we can better control the local government debt scale and keep the reasonable debt growth rate , avoid the danger of excessive blind expansion of local government debt scale . This will need to solve the three aspects of establishing debt rigid budget and strengthening system constraint , optimizing the structure of debt fund and improving its utilization efficiency , strengthening local government financial resources and reducing its expenditure pressure .

【學(xué)位授予單位】：新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F812.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1498450