本文關(guān)鍵詞：赤峰新區(qū)行政管理體制改革研究

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【摘要】：赤峰新區(qū)經(jīng)過十多年的發(fā)展,已經(jīng)成為赤峰市重要的經(jīng)濟(jì)增長極,也為赤峰市緩解人口壓力,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力以及新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),做出了突出貢獻(xiàn)。但隨著新區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面不斷發(fā)展進(jìn)步,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主的行政管理體制對新區(qū)全面發(fā)展的客觀要求已經(jīng)逐漸表現(xiàn)出不適應(yīng),導(dǎo)致各種矛盾、問題日漸突出,比如新區(qū)管委會行政主體地位不明確,社會管理功能及社會中介組織的缺失,與各行政區(qū)職責(zé)交叉,行政效率不高,新區(qū)范圍內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,無法統(tǒng)一財政權(quán),缺乏人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約等。這些問題嚴(yán)重制約了新區(qū)管委會對新區(qū)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)能力,阻礙了新區(qū)的進(jìn)一步的發(fā)展。因此,加快推進(jìn)新區(qū)行政體制改革已成為新區(qū)發(fā)展的必然要求。本文通過對天津?yàn)I海新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)以及同為縣級行政管理區(qū)的康巴什新區(qū)和許昌新區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),結(jié)合新公共管理學(xué), “多中心”治理等理論來探討赤峰新區(qū)行政管理體制中的深層次原因和主要矛盾,有針對性的提出新區(qū)行政管理體制改革的對策建議,希冀對新區(qū)行政管理模式和運(yùn)行機(jī)制的全面調(diào)整提供有益的參考。
【關(guān)鍵詞】：赤峰新區(qū) 行政管理 行政管理區(qū) 體制改革
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 引言11-16
• (一) 選題背景與意義11-12
• 1. 選題背景11
• 2. 選題意義11-12
• (二) 國內(nèi)外研究綜述12-14
• 1. 國外行政管理體制改革相關(guān)研究12-13
• 2. 國內(nèi)行政管理體制改革研究綜述13-14
• (三) 研究思路與方法14-15
• 1. 研究思路14
• 2. 研究方法14-15
• (四) 改革點(diǎn)與不足15-16
• 1. 論文的改革點(diǎn)15
• 2. 論文的不足15-16
• 一、 相關(guān)概念及理論分析16-20
• (一) 相關(guān)概念16-17
• 1. 行政管理體制的涵義16
• 2. 行政管理區(qū)的概念界定16-17
• (二) 理論基礎(chǔ)17-20
• 1. 新公共管理理論17-18
• 2. “多中心”治理理論18-19
• 3. 小政府理論19
• 4. 公共選擇理論19-20
• 二、 赤峰新區(qū)行政管理體制現(xiàn)狀20-23
• (一) 赤峰新區(qū)的基本情況20-21
• 1. 赤峰新區(qū)的由來20
• 2. 赤峰新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和發(fā)展規(guī)劃20-21
• (二) 赤峰新區(qū)行政管理體制現(xiàn)狀及特點(diǎn)21-23
• 三、 赤峰新區(qū)行政管理體制現(xiàn)存問題、原因及改革的必要性23-27
• (一) 赤峰新區(qū)管理體制現(xiàn)存問題23-24
• 1. 協(xié)調(diào)工作過多,項目進(jìn)度緩慢23
• 2. 征地拆遷矛盾突出23
• 3. 城市規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局不統(tǒng)一23-24
• 4. 城市管理問題突出24
• 5. 新區(qū)財政資金使用效率低24
• (二) 赤峰新區(qū)管理體制現(xiàn)存問題的原因24-26
• 1. 管委會法律地位模糊24
• 2. 權(quán)力機(jī)關(guān)、民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失24-25
• 3. 新區(qū)規(guī)劃權(quán)不統(tǒng)一25
• 4. 沒有統(tǒng)一的財政權(quán)、獨(dú)立的國庫25
• 5. 缺少必要的經(jīng)濟(jì)、社會管理權(quán)限25
• 6. 缺少對區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管轄權(quán)25-26
• (三) 赤峰新區(qū)行政管理體制改革的必要性26-27
• 四、 我國其他行政管理區(qū)管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示27-31
• (一) 天津?yàn)I海新區(qū)27-28
• (二) 廣州開發(fā)區(qū)28-29
• (三) 康巴什新區(qū)29-30
• (四) 河南許昌新區(qū)30-31
• 五、 赤峰新區(qū)行政管理體制改革的對策分析31-36
• (一) 赤峰新區(qū)行政管理體制改革的目標(biāo)和總體思路31-32
• 1. 改革目標(biāo)31
• 2. 總體思路31-32
• (二) 赤峰新區(qū)行政管理體制改革的對策32-36
• 1. 適時成立人大、政協(xié)組織32
• 2. 明確新區(qū)管委會的行政主體地位32-33
• 3. 對新區(qū)范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行行政管理權(quán)限調(diào)整33
• 4. 統(tǒng)一財政權(quán),成立新區(qū)國庫,建立適合新區(qū)發(fā)展的財稅體制33-34
• 5. 統(tǒng)一新區(qū)規(guī)劃權(quán)34
• 6. 賦予新區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、社會管理權(quán)限34
• 7. 大力培育社會中介組織34-36
• 結(jié)語36-37
• 參考文獻(xiàn)37-39
• 致謝39

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 ;關(guān)于發(fā)布行政管理學(xué)科資助項目2001年度課題的通知[J];中國行政管理;2001年01期

2 李朝智;改革小城鎮(zhèn)行政管理體制 促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展[J];地方政府管理;2001年01期

3 方鐵 ,楊彥龍;轉(zhuǎn)變政府職能,加速實(shí)現(xiàn)政府行政管理的高效率和科學(xué)化——“中國加入世貿(mào)組織與行政管理”研討會暨中國行政管理學(xué)會年會綜述[J];人才w，

本文編號：960629