本文關(guān)鍵詞：我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)問(wèn)題研究

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【摘要】：近年來(lái),我國(guó)的公務(wù)員考錄制度日趨成熟和完善,透明公平的選拔機(jī)制為國(guó)家公務(wù)員系統(tǒng)輸送了一批高素質(zhì)的人才。隨著政府公務(wù)員群體的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員考錄職位分類(lèi),探索公務(wù)員分類(lèi)分級(jí)考試已經(jīng)成為公務(wù)員考錄制度改革的重要方向。當(dāng)前,我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)已經(jīng)初步形成了“兩級(jí)三類(lèi)”的基本框架,但科學(xué)性和公平性仍然存在著一定的問(wèn)題。從理論上看,公務(wù)員考錄和職位分類(lèi)管理并不是相互獨(dú)立的,而是存在內(nèi)在聯(lián)系的,職位分類(lèi)管理為提升公務(wù)員考錄的科學(xué)性和公平性提供了依據(jù),公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)也應(yīng)是職位分類(lèi)管理的起點(diǎn)所在。因此,探討當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)存在的主要問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,進(jìn)而提出完善我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)的對(duì)策,從而使公務(wù)員考錄能夠?yàn)椴煌?lèi)別和層級(jí)的職位有針對(duì)性地選拔符合要求的人才本研究屬于探索性研究,內(nèi)容包括以下五個(gè)部分：第一章為緒論。緒論主要介紹了公務(wù)員考錄職位分類(lèi)的研究背景與研究意義,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的綜述,總結(jié)出當(dāng)前有關(guān)該選題的研究趨勢(shì)以及不足之處,并對(duì)本研究的研究思路、框架結(jié)構(gòu)、研究方法、重點(diǎn)與難點(diǎn)、創(chuàng)新與不足做了介紹。第二章為核心概念與理論依據(jù)。主要分析了本研究所涉及到的公務(wù)員考錄、職位分類(lèi)等相關(guān)概念,隨后闡述了分析過(guò)程中運(yùn)用到的科層制理論、人崗匹配理論、制度變遷理論、行政生態(tài)學(xué)理論、利益相關(guān)者理論等理論依據(jù)。第三章為我國(guó)公務(wù)員考錄中職位分類(lèi)的發(fā)展演變與問(wèn)題探析。主要是在總結(jié)我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)總體狀況和發(fā)展演變的基礎(chǔ)上,運(yùn)用對(duì)山東省公務(wù)員群體的問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談分析,提出我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)存在的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和類(lèi)型設(shè)置粗放、資格條件與能力標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、考錄測(cè)評(píng)體系不完善、考錄組織管理不到位、法律法規(guī)等配套保障體系不健全等主要問(wèn)題。第四章為我國(guó)公務(wù)員考錄中職位分類(lèi)問(wèn)題的成因分析。主要運(yùn)用相關(guān)理論對(duì)我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)主要問(wèn)題的背后原因進(jìn)行了剖析,認(rèn)為傳統(tǒng)官本位意識(shí)的深刻影響、公務(wù)員分類(lèi)管理制度改革緩慢、公務(wù)員職位分析工作的缺失、政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的不到位、制度本身及其相關(guān)利益群體的制約等都是導(dǎo)致我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)不完善的重要因素。第五章為完善我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)的對(duì)策思考。在對(duì)我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)存在的主要問(wèn)題和成因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出對(duì)這些問(wèn)題的思考和改進(jìn)對(duì)策。本部分的重點(diǎn)在于科學(xué)設(shè)計(jì)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,探索以職位分類(lèi)為基礎(chǔ)的公務(wù)員分類(lèi)分級(jí)考試。本研究的創(chuàng)新之處在于：研究視角上,目前大多數(shù)研究者集中于對(duì)公務(wù)員考錄制度和職位分類(lèi)制度的宏觀(guān)研究,對(duì)于二者的結(jié)合有所涉及但缺乏突破。本研究將研究對(duì)象對(duì)準(zhǔn)公務(wù)員考錄職位分類(lèi),研究具體到公務(wù)員考錄的基本環(huán)節(jié)和各種細(xì)節(jié),試圖從具體操作層面分析我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)存在的主要問(wèn)題及成因,是對(duì)研究視角的一種創(chuàng)新；研究?jī)?nèi)容上,將實(shí)踐需要引入理論研究和方案設(shè)計(jì)當(dāng)中,提出了一系列對(duì)策建議,是本研究的另一創(chuàng)新之處所在。
【關(guān)鍵詞】：公務(wù)員考錄 職位分類(lèi) 問(wèn)題 成因 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D630.3
【目錄】：

• 中文摘要10-12
• ABSTRACT12-14
• 第一章 緒論14-24
• 1.1 研究背景與意義14-16
• 1.1.1 研究背景14-15
• 1.1.2 研究意義15-16
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述16-20
• 1.2.1 國(guó)外研究綜述16-17
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述17-19
• 1.2.3 總結(jié)與思考19-20
• 1.3 研究思路與研究方法20-22
• 1.3.1 研究思路20-21
• 1.3.2 研究方法21-22
• 1.4 研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)22-23
• 1.4.1 研究的重點(diǎn)22-23
• 1.4.2 研究的難點(diǎn)23
• 1.5 研究的創(chuàng)新之處23-24
• 第二章 核心概念與理論依據(jù)24-30
• 2.1 核心概念界定24-25
• 2.1.1 公務(wù)員考錄24
• 2.1.2 職位分類(lèi)24-25
• 2.2 理論依據(jù)25-30
• 2.2.1 科層制理論25-27
• 2.2.2 人崗匹配理論27
• 2.2.3 制度變遷理論27-28
• 2.2.4 行政生態(tài)學(xué)理論28-29
• 2.2.5 利益相關(guān)者理論29-30
• 第三章 我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)的發(fā)展演變與問(wèn)題探析30-46
• 3.1 我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)的發(fā)展演變30-33
• 3.1.1 萌芽探索階段(20世紀(jì)80年代—1993年)30-31
• 3.1.2 初步形成階段(1994年—2005年)31
• 3.1.3 完善發(fā)展階段(2006年至今)31-33
• 3.2 我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)的問(wèn)題探析33-46
• 3.2.1 考錄職位的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和類(lèi)型設(shè)置仍需細(xì)化35-36
• 3.2.2 不同類(lèi)別職位的資格條件與能力標(biāo)準(zhǔn)有待完善36-40
• 3.2.3 分類(lèi)分級(jí)的考錄測(cè)評(píng)體系有待建立40-41
• 3.2.4 考錄組織管理尚未滿(mǎn)足職位分類(lèi)管理的要求41-44
• 3.2.5 公務(wù)員考錄職位分類(lèi)立法執(zhí)法仍需加強(qiáng)44-46
• 第四章 我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)問(wèn)題的成因分析46-53
• 4.1 傳統(tǒng)官本位意識(shí)的深刻影響46-48
• 4.2 公務(wù)員分類(lèi)管理制度改革緩慢48-49
• 4.3 公務(wù)員職位分析工作的缺失49-50
• 4.4 政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的不到位50-51
• 4.5 制度本身及其相關(guān)利益群體的制約51-53
• 第五章 完善我國(guó)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)的對(duì)策思考53-65
• 5.1 科學(xué)設(shè)計(jì)公務(wù)員考錄職位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系53-57
• 5.1.1 明確公務(wù)員考錄職位的精細(xì)化分類(lèi)方向53
• 5.1.2 科學(xué)選擇公務(wù)員考錄職位分類(lèi)依據(jù)53-55
• 5.1.3 以職位分類(lèi)為依據(jù)進(jìn)行縱向分類(lèi)55-56
• 5.1.4 以行政層級(jí)和職位因素為依據(jù)進(jìn)行橫向分類(lèi)56-57
• 5.2 以職位分類(lèi)為基礎(chǔ)完善報(bào)考資格、測(cè)查要素和能力標(biāo)準(zhǔn)體系57-59
• 5.2.1 加強(qiáng)不同類(lèi)別公務(wù)員職位分析57-58
• 5.2.2 嚴(yán)格以職位要求區(qū)別設(shè)置報(bào)考資格58
• 5.2.3 以職位分析為依據(jù)完善測(cè)查要素與能力標(biāo)準(zhǔn)體系58-59
• 5.3 形成符合職位分類(lèi)特點(diǎn)的公務(wù)員考錄測(cè)評(píng)體系59-60
• 5.3.1 優(yōu)化完善公務(wù)員考錄方式59
• 5.3.2 合理安排公務(wù)員考錄流程與環(huán)節(jié)59-60
• 5.3.3 科學(xué)設(shè)定公務(wù)員分類(lèi)考錄科目與內(nèi)容60
• 5.4 深化公務(wù)員考錄組織管理體系改革60-63
• 5.4.1 適度提高用人部門(mén)的自主權(quán)與靈活性60-62
• 5.4.2 加強(qiáng)公務(wù)員考錄的績(jī)效管理62-63
• 5.5 健全公務(wù)員考錄職位分類(lèi)法律法規(guī)體系63-65
• 5.5.1 完善法律法規(guī)的內(nèi)容及實(shí)施細(xì)則63
• 5.5.2 提高考錄法律法規(guī)的立法層次63-64
• 5.5.3 加強(qiáng)考錄法律法規(guī)的執(zhí)行64-65
• 第六章 結(jié)語(yǔ)65-66
• 附錄一 公務(wù)員考錄職位分類(lèi)問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷66-70
• 附錄二 訪(fǎng)談提綱與訪(fǎng)談?dòng)涗浾?/span>70-82
• 參考文獻(xiàn)82-88
• 致謝88-89
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文89-90
• 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表90

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中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 任鋼建;由繁到簡(jiǎn)、日臻完善——加拿大公務(wù)員職位分類(lèi)簡(jiǎn)介[J];行政法學(xué)研究;1993年04期

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本文編號(hào)：927226