本文關(guān)鍵詞：我國(guó)治理型制度構(gòu)建路徑研究

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【摘要】：在我國(guó)行政體制改革的過(guò)程中,關(guān)于國(guó)家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化的討論愈演愈烈,這不僅對(duì)政府和社會(huì)關(guān)系有了全新的要求,更明確了我國(guó)社會(huì)治理能力的全新發(fā)展方向,因此,社會(huì)治理制度的創(chuàng)新成為必然。本文旨在把治理理論與制度理論相結(jié)合,從制度生成路徑角度出發(fā),通過(guò)對(duì)治理理論的創(chuàng)新運(yùn)用,構(gòu)建制度生成的多角度發(fā)展模式,將治理理論內(nèi)涵融入到制度化建設(shè)過(guò)程之中,即在我國(guó)構(gòu)建一種全新的順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的制度模式——治理型制度,推動(dòng)我國(guó)制度化和民主化的發(fā)展進(jìn)程,確保我國(guó)社會(huì)健康發(fā)展。本文共分為5個(gè)部分進(jìn)行研究,第一部分是本文的緒論部分,主要介紹了本文的選題背景和研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究的基本內(nèi)容和基本框架以及研究方法和創(chuàng)新之處。第二部分是治理型制度的內(nèi)涵及理論闡釋,對(duì)治理型制度進(jìn)行闡述和定義、對(duì)其進(jìn)行理論剖析以及對(duì)治理型制度的現(xiàn)實(shí)依據(jù)進(jìn)行分析。第三部分是對(duì)國(guó)外治理型制度的成功案例進(jìn)行梳理,主要包括巴西的參與式預(yù)算制度、英國(guó)的治理等。第四部分是我國(guó)治理型制度構(gòu)建的困境及根源,主要體現(xiàn)在法律的缺失、傳統(tǒng)政治哲學(xué)的制約、制度實(shí)踐生態(tài)的復(fù)雜性以及政府職能轉(zhuǎn)變的滯后性。最后部分是構(gòu)建我國(guó)治理型制度的路徑選擇,分別從制度理念、法律體系、制度運(yùn)行環(huán)境及政府治理能力來(lái)加以構(gòu)建。本文在新的社會(huì)治理形式下大膽創(chuàng)新,嘗試建構(gòu)全新的社會(huì)治理制度——治理型制度。筆者認(rèn)為,社會(huì)治理制度走向治理層面是社會(huì)發(fā)展的必然要求,更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的內(nèi)生需要,新的制度創(chuàng)新必將利于我國(guó)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的早日實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】：治理理論 制度理論 統(tǒng)治型制度 管理型制度 治理型制度
【學(xué)位授予單位】：黑龍江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D630
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-12
• 緒論12-28
• 一、選題的背景和研究意義12-14
• （一）論題的提出12-13
• （二）選題意義13-14
• 二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-25
• （一）國(guó)外研究現(xiàn)狀14-19
• （二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀19-25
• 三、研究?jī)?nèi)容和基本框架25-26
• （一）研究?jī)?nèi)容25-26
• （二）基本框架26
• 四、研究方法和創(chuàng)新之處26-28
• （一）研究方法26-27
• （二）創(chuàng)新之處27-28
• 第一章 治理型制度：內(nèi)涵及其理論闡釋28-39
• 第一節(jié) 治理型制度的內(nèi)涵28-32
• 一、治理的內(nèi)涵28-29
• 二、治理型制度的內(nèi)涵29-32
• （一）治理型制度的厘定29-30
• （二）治理型制度的特征30-32
• 第二節(jié) 治理型制度的理論剖析32-35
• 一、治理理論與治理型制度32-33
• 二、政治制度結(jié)構(gòu)與治理型制度33-34
• 三、社會(huì)資本與治理型制度34-35
• 第三節(jié) 治理型制度的現(xiàn)實(shí)依據(jù)35-38
• 一、政治統(tǒng)治：統(tǒng)治型制度的存在邏輯35-36
• 二、科學(xué)管理：管理型制度的應(yīng)用價(jià)值36-37
• 三、公共治理：治理型制度的公共意蘊(yùn)37-38
• 本章小結(jié)38-39
• 第二章 國(guó)外治理型制度實(shí)踐：基于成功案例的評(píng)析39-52
• 第一節(jié) 巴西的參與式預(yù)算制度39-43
• 一、國(guó)家與公民社會(huì)的關(guān)系39-40
• 二、巴西的國(guó)家與公民社會(huì)40-41
• 三、巴西的參與式預(yù)算41-42
• 四、公共國(guó)家和可替代社會(huì)42-43
• 第二節(jié) 英國(guó)的治理：地方參與、責(zé)任及伙伴關(guān)系43-46
• 一、公共機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)43-44
• 二、地方的支持與參與44-45
• （一）投票44
• （二）其他參與形式44-45
• （三）重點(diǎn)地區(qū)45
• 三、責(zé)任45
• 四、伙伴關(guān)系的作用45-46
• 第三節(jié) 其他國(guó)家的治理型制度成功案例46-49
• 一、芬蘭政府與社會(huì)的合作伙伴關(guān)系47-48
• 二、立陶宛行政法中的善政48
• 三、保加利亞的現(xiàn)代化行政48-49
• 第四節(jié) 基于成功案例的評(píng)析49-51
• 一、有效的政府49-50
• 二、完善的市場(chǎng)機(jī)制50
• 三、規(guī)范的公民意識(shí)50-51
• 本章小結(jié)51-52
• 第三章 我國(guó)治理型制度構(gòu)建的困境與根源52-63
• 第一節(jié) 我國(guó)治理型制度構(gòu)建的困境52-53
• 一、政府效率低下52-53
• 二、市場(chǎng)化還不夠成熟53
• 三、公民意識(shí)薄弱53
• 第二節(jié) 我國(guó)治理型制度構(gòu)建困境的根源53-62
• 一、傳統(tǒng)政治哲學(xué)的制約54-56
• （一）精英理政思想54
• （二）維穩(wěn)思維意識(shí)54-55
• （三）單項(xiàng)服從傳統(tǒng)55
• （四）自治能力薄弱55-56
• 二、法律建構(gòu)體系的缺失56-58
• （一）立法缺失，無(wú)法可依56-57
• （二）執(zhí)法不嚴(yán)，，有法不依57
• （三）監(jiān)督不力，違法嚴(yán)重57
• （四）法律評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)薄弱57-58
• 三、制度實(shí)踐生態(tài)的復(fù)雜性58-60
• （一）透明程度低58
• （二）制度功能自身缺陷58-59
• （三）非政府組織參與程度較低59
• （四）制度倫理的欠缺59-60
• 四、政府行政職能轉(zhuǎn)變的滯后性60-62
• （一）“官本位”意識(shí)盛行60-61
• （二）腐敗問(wèn)題的繁復(fù)性61
• （三）行政人員素質(zhì)退化61-62
• （四）治理理念不科學(xué)62
• 本章小結(jié)62-63
• 第四章 我國(guó)治理型制度構(gòu)建的路徑選擇63-73
• 第一節(jié) 創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)理念63-66
• 一、追求自由平等63-64
• 二、增量社會(huì)資本64-65
• 三、推進(jìn)協(xié)同共治65
• 四、提升自治能力65-66
• 第二節(jié) 完備法律體系的建構(gòu)66-68
• 一、加強(qiáng)立法，完善法律依據(jù)67
• 二、嚴(yán)格執(zhí)法，樹(shù)立法律權(quán)威67
• 三、強(qiáng)化監(jiān)督，保障制度運(yùn)行67-68
• 四、完善評(píng)價(jià)機(jī)制，形成制度回應(yīng)68
• 第三節(jié) 營(yíng)造良好的制度運(yùn)行環(huán)境68-71
• 一、加大制度設(shè)計(jì)的透明程度68-69
• 二、提升制度自身的功能實(shí)現(xiàn)69
• 三、擴(kuò)大非政府組織的參與程度69-70
• 四、發(fā)揮制度倫理的作用70-71
• 第四節(jié) 提高政府的治理和協(xié)調(diào)能力71-72
• 一、弱化官僚體制71
• 二、合理定位角色71
• 三、樹(shù)立公共責(zé)任感71-72
• 四、促進(jìn)社會(huì)主體的協(xié)同共治72
• 本章小結(jié)72-73
• 結(jié)論73-74
• 參考文獻(xiàn)74-79
• 致謝79-80
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文80

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