我國治理型制度構(gòu)建路徑研究
本文關(guān)鍵詞:我國治理型制度構(gòu)建路徑研究
更多相關(guān)文章: 治理理論 制度理論 統(tǒng)治型制度 管理型制度 治理型制度
【摘要】:在我國行政體制改革的過程中,關(guān)于國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化的討論愈演愈烈,這不僅對政府和社會關(guān)系有了全新的要求,更明確了我國社會治理能力的全新發(fā)展方向,因此,社會治理制度的創(chuàng)新成為必然。本文旨在把治理理論與制度理論相結(jié)合,從制度生成路徑角度出發(fā),通過對治理理論的創(chuàng)新運(yùn)用,構(gòu)建制度生成的多角度發(fā)展模式,將治理理論內(nèi)涵融入到制度化建設(shè)過程之中,即在我國構(gòu)建一種全新的順應(yīng)社會發(fā)展的制度模式——治理型制度,推動我國制度化和民主化的發(fā)展進(jìn)程,確保我國社會健康發(fā)展。本文共分為5個部分進(jìn)行研究,第一部分是本文的緒論部分,主要介紹了本文的選題背景和研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究的基本內(nèi)容和基本框架以及研究方法和創(chuàng)新之處。第二部分是治理型制度的內(nèi)涵及理論闡釋,對治理型制度進(jìn)行闡述和定義、對其進(jìn)行理論剖析以及對治理型制度的現(xiàn)實(shí)依據(jù)進(jìn)行分析。第三部分是對國外治理型制度的成功案例進(jìn)行梳理,主要包括巴西的參與式預(yù)算制度、英國的治理等。第四部分是我國治理型制度構(gòu)建的困境及根源,主要體現(xiàn)在法律的缺失、傳統(tǒng)政治哲學(xué)的制約、制度實(shí)踐生態(tài)的復(fù)雜性以及政府職能轉(zhuǎn)變的滯后性。最后部分是構(gòu)建我國治理型制度的路徑選擇,分別從制度理念、法律體系、制度運(yùn)行環(huán)境及政府治理能力來加以構(gòu)建。本文在新的社會治理形式下大膽創(chuàng)新,嘗試建構(gòu)全新的社會治理制度——治理型制度。筆者認(rèn)為,社會治理制度走向治理層面是社會發(fā)展的必然要求,更是市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的內(nèi)生需要,新的制度創(chuàng)新必將利于我國國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的早日實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】:治理理論 制度理論 統(tǒng)治型制度 管理型制度 治理型制度
【學(xué)位授予單位】:黑龍江大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D630
【目錄】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-12
- 緒論12-28
- 一、選題的背景和研究意義12-14
- (一)論題的提出12-13
- (二)選題意義13-14
- 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-25
- (一)國外研究現(xiàn)狀14-19
- (二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀19-25
- 三、研究內(nèi)容和基本框架25-26
- (一)研究內(nèi)容25-26
- (二)基本框架26
- 四、研究方法和創(chuàng)新之處26-28
- (一)研究方法26-27
- (二)創(chuàng)新之處27-28
- 第一章 治理型制度:內(nèi)涵及其理論闡釋28-39
- 第一節(jié) 治理型制度的內(nèi)涵28-32
- 一、治理的內(nèi)涵28-29
- 二、治理型制度的內(nèi)涵29-32
- (一)治理型制度的厘定29-30
- (二)治理型制度的特征30-32
- 第二節(jié) 治理型制度的理論剖析32-35
- 一、治理理論與治理型制度32-33
- 二、政治制度結(jié)構(gòu)與治理型制度33-34
- 三、社會資本與治理型制度34-35
- 第三節(jié) 治理型制度的現(xiàn)實(shí)依據(jù)35-38
- 一、政治統(tǒng)治:統(tǒng)治型制度的存在邏輯35-36
- 二、科學(xué)管理:管理型制度的應(yīng)用價值36-37
- 三、公共治理:治理型制度的公共意蘊(yùn)37-38
- 本章小結(jié)38-39
- 第二章 國外治理型制度實(shí)踐:基于成功案例的評析39-52
- 第一節(jié) 巴西的參與式預(yù)算制度39-43
- 一、國家與公民社會的關(guān)系39-40
- 二、巴西的國家與公民社會40-41
- 三、巴西的參與式預(yù)算41-42
- 四、公共國家和可替代社會42-43
- 第二節(jié) 英國的治理:地方參與、責(zé)任及伙伴關(guān)系43-46
- 一、公共機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)43-44
- 二、地方的支持與參與44-45
- (一)投票44
- (二)其他參與形式44-45
- (三)重點(diǎn)地區(qū)45
- 三、責(zé)任45
- 四、伙伴關(guān)系的作用45-46
- 第三節(jié) 其他國家的治理型制度成功案例46-49
- 一、芬蘭政府與社會的合作伙伴關(guān)系47-48
- 二、立陶宛行政法中的善政48
- 三、保加利亞的現(xiàn)代化行政48-49
- 第四節(jié) 基于成功案例的評析49-51
- 一、有效的政府49-50
- 二、完善的市場機(jī)制50
- 三、規(guī)范的公民意識50-51
- 本章小結(jié)51-52
- 第三章 我國治理型制度構(gòu)建的困境與根源52-63
- 第一節(jié) 我國治理型制度構(gòu)建的困境52-53
- 一、政府效率低下52-53
- 二、市場化還不夠成熟53
- 三、公民意識薄弱53
- 第二節(jié) 我國治理型制度構(gòu)建困境的根源53-62
- 一、傳統(tǒng)政治哲學(xué)的制約54-56
- (一)精英理政思想54
- (二)維穩(wěn)思維意識54-55
- (三)單項服從傳統(tǒng)55
- (四)自治能力薄弱55-56
- 二、法律建構(gòu)體系的缺失56-58
- (一)立法缺失,無法可依56-57
- (二)執(zhí)法不嚴(yán),,有法不依57
- (三)監(jiān)督不力,違法嚴(yán)重57
- (四)法律評價環(huán)節(jié)薄弱57-58
- 三、制度實(shí)踐生態(tài)的復(fù)雜性58-60
- (一)透明程度低58
- (二)制度功能自身缺陷58-59
- (三)非政府組織參與程度較低59
- (四)制度倫理的欠缺59-60
- 四、政府行政職能轉(zhuǎn)變的滯后性60-62
- (一)“官本位”意識盛行60-61
- (二)腐敗問題的繁復(fù)性61
- (三)行政人員素質(zhì)退化61-62
- (四)治理理念不科學(xué)62
- 本章小結(jié)62-63
- 第四章 我國治理型制度構(gòu)建的路徑選擇63-73
- 第一節(jié) 創(chuàng)新制度設(shè)計理念63-66
- 一、追求自由平等63-64
- 二、增量社會資本64-65
- 三、推進(jìn)協(xié)同共治65
- 四、提升自治能力65-66
- 第二節(jié) 完備法律體系的建構(gòu)66-68
- 一、加強(qiáng)立法,完善法律依據(jù)67
- 二、嚴(yán)格執(zhí)法,樹立法律權(quán)威67
- 三、強(qiáng)化監(jiān)督,保障制度運(yùn)行67-68
- 四、完善評價機(jī)制,形成制度回應(yīng)68
- 第三節(jié) 營造良好的制度運(yùn)行環(huán)境68-71
- 一、加大制度設(shè)計的透明程度68-69
- 二、提升制度自身的功能實(shí)現(xiàn)69
- 三、擴(kuò)大非政府組織的參與程度69-70
- 四、發(fā)揮制度倫理的作用70-71
- 第四節(jié) 提高政府的治理和協(xié)調(diào)能力71-72
- 一、弱化官僚體制71
- 二、合理定位角色71
- 三、樹立公共責(zé)任感71-72
- 四、促進(jìn)社會主體的協(xié)同共治72
- 本章小結(jié)72-73
- 結(jié)論73-74
- 參考文獻(xiàn)74-79
- 致謝79-80
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文80
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本文編號:920645
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