本文關(guān)鍵詞：地方治理中基層組織的權(quán)能配置

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【摘要】：在我國當(dāng)前的新型城鎮(zhèn)化進程中,基層組織不合理的權(quán)能配置嚴(yán)重影響了地方政治發(fā)展。依據(jù)現(xiàn)代地方治理的要求,必須完善以"縣級政府—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)—社區(qū)組織"為主體的基層組織結(jié)構(gòu),并給予明確的職能定位。確立縣級政府為指導(dǎo)與監(jiān)督中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)為管理與建設(shè)中心,社區(qū)組織為自治與服務(wù)中心,在權(quán)力來源、權(quán)力結(jié)構(gòu)、權(quán)力功能、權(quán)力限度4個維度上,對基層組織之間現(xiàn)有的權(quán)力配置進行創(chuàng)新性建設(shè),同時輔以政治生態(tài)環(huán)境建設(shè),推動我國城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,實現(xiàn)地方治理目標(biāo)。
【作者單位】： 山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院;山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 基層組織 地方治理 職能定位 權(quán)力配置
【基金】：國家社會科學(xué)基金重點項目“地方治理中黨的執(zhí)政方式創(chuàng)新研究”階段性成果(14AZZ002)
【分類號】：D630
【正文快照】： 一、地方治理中基層組織的現(xiàn)實困境改革開放以來,單位制具有的政治功能和社會功能漸漸被剝離出來,“街居制”則成為舊單位功能外移的承接主體,“街居”被動地承接了從單位制里割離出來的幾乎全部職能。由于城市規(guī)模不斷擴大,城市人口日益增加,社會流動性越來越強,社會關(guān)系錯綜

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