任務(wù)環(huán)境、大部制改革與地方治理體系的反官僚制化——對浙江省地方食品藥品監(jiān)管體制改革的考察
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更多相關(guān)文章: 大部制 官僚制 任務(wù)環(huán)境 反官僚制化 專業(yè)化 官僚化
【摘要】:大部制是中國政府治理體系改革的一項重要選擇。可現(xiàn)有研究對地方大部制改革中組織運行邏輯和任務(wù)環(huán)境對改革的影響缺乏深入研究。本研究以官僚制理論和中國官僚制組織研究成果為基礎(chǔ),提出任務(wù)環(huán)境與作為官僚制化的地方大部制改革間關(guān)系的分析框架,并以浙江地方食藥監(jiān)管大部制改革為案例加以論證。研究發(fā)現(xiàn),政策模糊、制度缺失及組織任務(wù)的膨脹與沖突加劇了以壓力型體制這一結(jié)構(gòu)性因素為基礎(chǔ)的任務(wù)環(huán)境的不確定性,使行政組織的官僚化與專業(yè)化產(chǎn)生張力。這突出呈現(xiàn)為一種反官僚制化現(xiàn)象,從而降低了改革有效性。除了完善統(tǒng)一權(quán)威的組織體系,走出困境的關(guān)鍵在于強(qiáng)化公務(wù)人員責(zé)任落實,持續(xù)推進(jìn)專業(yè)化建設(shè),而這依賴于任務(wù)環(huán)境提供更系統(tǒng)有效的支持,特別是更科學(xué)規(guī)范的政策和制度體系的支持。
【作者單位】: 浙江行政學(xué)院公共管理教研部;浙江省哲學(xué)社會科學(xué)重點基地“科學(xué)發(fā)展觀和浙江發(fā)展研究中心”;
【關(guān)鍵詞】: 大部制 官僚制 任務(wù)環(huán)境 反官僚制化 專業(yè)化 官僚化
【分類號】:D035
【正文快照】: 一、問題的提出 為解決由條塊分割引發(fā)的治理問題,大部制已成為中國政府治理體系改革的重要選擇。雖自2008年以來歷經(jīng)多次嘗試,可有不少地方實踐未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。尋求適當(dāng)?shù)睦碚撃P鸵詫嵺`做說明和解釋,依舊是值得推進(jìn)的工作。 國內(nèi)很多學(xué)者將大部制納人整體性治理的理論
【相似文獻(xiàn)】
中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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2 張曉艷;伊旗食品藥品監(jiān)管體制改革圓滿完成[N];鄂爾多斯日報;2011年
3 本報記者 郭曉斌 通訊員 劉偉 田野;改革和完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制[N];陜西日報;2012年
4 記者 許琳;確保食品藥品監(jiān)管體制改革有序推進(jìn)[N];中國醫(yī)藥報;2013年
5 記者 劉云麗;我市安排部署食品藥品監(jiān)管體制改革[N];安陽日報;2013年
6 記者 唐筱葳;我市推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革[N];淮安日報;2013年
7 記者 李開銀;甘肅扎實有序推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革[N];中國醫(yī)藥報;2013年
8 記者 宜秀萍 通訊員 李開銀;我省推進(jìn)市縣食品藥品監(jiān)管體制改革[N];甘肅日報;2013年
9 記者 方立朝;甘肅出臺改革食品藥品監(jiān)管體制意見[N];中國食品安全報;2013年
10 陳茜 記者 惠慶蓮;陜西公布食品藥品監(jiān)管體制改革方案[N];中國食品安全報;2013年
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前5條
1 劉偉;深化我國藥品監(jiān)管體制改革研究[D];鄭州大學(xué);2012年
2 付,
本文編號:887083
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