我國(guó)公務(wù)員聘任制改革的困境與破解之道——基于“價(jià)值-制度-環(huán)境”的范式
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更多相關(guān)文章: 公務(wù)員 聘任制改革 公共人事管理 法律制度 健全
【摘要】:我國(guó)公務(wù)員聘任制改革實(shí)踐已歷經(jīng)近9年的時(shí)間。對(duì)這場(chǎng)勢(shì)在必行的公共行政人事制度改革,人們關(guān)注熱切、期望頗高,但其實(shí)際上進(jìn)展有限、難題諸多。根據(jù)"價(jià)值-制度-環(huán)境"研究范式的剖析,聘任制在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題主要是由于價(jià)值的扭曲、制度的缺失和環(huán)境的制約所造成的。要想突破困境,必須厘清聘任制兼具市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的雙重價(jià)值的本質(zhì),堅(jiān)定聘任制的發(fā)展方向,不可異化為常任制。在這一前提下,新公共服務(wù)理論為聘任制的解困提供了有效路徑:必須矯正對(duì)公務(wù)員這一身份和職業(yè)的認(rèn)識(shí),同時(shí),配套改革的跟進(jìn)必不可少,法律制度也有待進(jìn)一步完善和細(xì)化。
【作者單位】: 湖北師范大學(xué)政法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 公務(wù)員 聘任制改革 公共人事管理 法律制度 健全
【基金】:湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“湖北省半城市化地區(qū)的公共治理研究”(20106216)階段性成果
【分類(lèi)號(hào)】:D630.3
【正文快照】:
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,本文編號(hào):815195
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