發(fā)布時(shí)間：2017-09-06 11:48

  本文關(guān)鍵詞：慈善組織分類規(guī)制的基本思路——兼論慈善法相關(guān)配套法規(guī)的修改完善

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【摘要】：當(dāng)前我國(guó)慈善組織發(fā)展中遇到的設(shè)立難、稅收優(yōu)惠難、監(jiān)管難等問(wèn)題,在法律和實(shí)踐中沒能進(jìn)行科學(xué)分類是主要原因之一。為了解決制約慈善事業(yè)發(fā)展的這一難題,我們必須借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在法律上按照權(quán)利義務(wù)一致原則、抓大放小原則、高效便捷原則對(duì)慈善組織進(jìn)行分類規(guī)制。在設(shè)立方式上,要明確登記設(shè)立和注冊(cè)設(shè)立兩種形式;在組織規(guī)模上,應(yīng)當(dāng)將慈善組織分為較大規(guī)模慈善組織、一般慈善組織和小規(guī)模慈善組織并實(shí)行不同的規(guī)制模式;在組織形態(tài)上,明確法人形式和非法人兩種形式。由于慈善法剛剛頒布,目前立法完善的最佳路徑是對(duì)基金會(huì)管理?xiàng)l例等相關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行完善。
【作者單位】： 山東大學(xué)法學(xué)院;全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)內(nèi)務(wù)室一處;
【關(guān)鍵詞】： 慈善組織 慈善法 監(jiān)管 規(guī)制
【分類號(hào)】：D922.182.3;D632.9
【正文快照】： 慈善組織是慈善活動(dòng)最重要的策劃者和實(shí)施者,是慈善事業(yè)賴以發(fā)展的最重要的機(jī)制保障。沒有數(shù)量眾多、發(fā)育完善的慈善組織,就不可能有現(xiàn)代慈善事業(yè)。西方慈善事業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)踐表明,科學(xué)合理的政府規(guī)制是慈善組織發(fā)展最重要的制度環(huán)境。因此,當(dāng)初在慈善法起草過(guò)程中,如何科學(xué)規(guī)

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本文編號(hào)：802962