權(quán)力清單宜定性為行政自制規(guī)范
本文關(guān)鍵詞:權(quán)力清單宜定性為行政自制規(guī)范
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【摘要】:對(duì)權(quán)力清單定性的看法在很大程度上影響人們對(duì)權(quán)力清單效力的理解,從而影響權(quán)力清單在實(shí)踐中的適用。鑒于權(quán)力清單承載的簡政放權(quán)功能以及其在編制過程中產(chǎn)生的諸多實(shí)體和程序創(chuàng)制現(xiàn)象,權(quán)力清單宜被定性為行政自制規(guī)范。基于行政自制規(guī)范的屬性,權(quán)力清單必然對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng)具有約束力,下級(jí)遵守上級(jí)制定的權(quán)力清單也是行政自制規(guī)范的一般性要求。權(quán)力清單應(yīng)接受司法審查是行政自制規(guī)范的應(yīng)有之義。法院可以承認(rèn)權(quán)力清單的信息公開訴訟標(biāo)的地位以及其參照、援引的效力。
【作者單位】: 西南政法大學(xué);
【關(guān)鍵詞】: 權(quán)力清單 制度定性 信息公開 行政自制規(guī)范
【基金】:國家社科基金項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中集體土地征收補(bǔ)償制度重構(gòu)研究”(14BFX091) 西南政法大學(xué)校級(jí)科研項(xiàng)目(2013-XZRCXM008) 重慶市研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“權(quán)力清單制度的行政法價(jià)值實(shí)現(xiàn)研究”(YKC201502102)的研究成果
【分類號(hào)】:D630;D922.1
【正文快照】: 作為行政機(jī)關(guān)自下而上開創(chuàng)的一項(xiàng)制度,權(quán)力清單制度在規(guī)范行政執(zhí)法方面發(fā)揮了一定作用。對(duì)此,一些學(xué)者已有研究。然而,在對(duì)權(quán)力清單制度進(jìn)行探討的諸多研究中,權(quán)力清單的定性仍是一個(gè)尚未被充分挖掘的問題。之所以要考察權(quán)力清單的定性問題,是因?yàn)閷?duì)權(quán)力清單定性的看法在很大
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,本文編號(hào):686730
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