本文關(guān)鍵詞：我國公務(wù)員轉(zhuǎn)任問題研究

  更多相關(guān)文章： 公務(wù)員 轉(zhuǎn)任 問題 對策

【摘要】：轉(zhuǎn)任是指公務(wù)人員根據(jù)工作的安排需要,在整個公務(wù)員系統(tǒng)范圍內(nèi)跨地區(qū)、跨部門或者同一部門內(nèi)不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。我國《公務(wù)員法》明確規(guī)定轉(zhuǎn)任是公務(wù)員交流制度的重要方式之一,轉(zhuǎn)任工作制度化有利于促使公務(wù)員隊(duì)伍人力資源優(yōu)化。轉(zhuǎn)任能夠通過職位的變化調(diào)整激發(fā)公務(wù)員的工作熱情,掃清了固守長期崗位滋生的腐敗利益鏈,更為重要的是轉(zhuǎn)任工作開展能夠?qū)珓?wù)人員與公職位進(jìn)行科學(xué)的匹配。并且結(jié)合獎勵晉升等其他人事管理手段,做到人盡其才,充分實(shí)現(xiàn)公務(wù)員的個人價(jià)值與社會價(jià)值。由此可見,轉(zhuǎn)任工作的常態(tài)化、科學(xué)化的交流方式對于打造高效廉潔政府隊(duì)伍意義重大。公務(wù)員轉(zhuǎn)任人事交流順應(yīng)國際各國人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢,美國、日本、韓國等國家都在政府系統(tǒng)內(nèi)部采用人員轉(zhuǎn)任交流的管理形式。同樣,轉(zhuǎn)任工作已在我國公務(wù)員系統(tǒng)中不斷實(shí)施開展,且覆蓋范圍廣,實(shí)踐成果明顯。但不容忽視的是轉(zhuǎn)任干部人事交流中的問題也日益凸顯。目前我國行政管理理論研究中針對性的轉(zhuǎn)任問題研究相對匱乏,轉(zhuǎn)任問題需要加以重視妥善解決,以此保障公務(wù)員隊(duì)伍的科學(xué)建設(shè)。本文借鑒國內(nèi)外行政管理思想、人職匹配理論以及人力資源管理人才流動理論基礎(chǔ),作為闡述公務(wù)員轉(zhuǎn)任的理論依據(jù)。剖析我國公務(wù)員轉(zhuǎn)任實(shí)踐中出現(xiàn)的具體問題。對轉(zhuǎn)任問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行深層次分析,論述轉(zhuǎn)任問題根源本質(zhì),并提出解決轉(zhuǎn)任問題的研究對策。本文試圖通過科學(xué)的人事管理手段建立完善長效的轉(zhuǎn)任工作機(jī)制,促進(jìn)干部人事管理改革深化。
【關(guān)鍵詞】：公務(wù)員 轉(zhuǎn)任 問題 對策
【學(xué)位授予單位】：黑龍江大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630.3
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 緒論8-14
• 一、研究背景與意義8-10
• （一）研究背景8
• （二）研究意義8-10
• 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析10-12
• （一）國外公務(wù)員轉(zhuǎn)任問題研究10-11
• （二）國內(nèi)公務(wù)員轉(zhuǎn)任問題研究11-12
• 三、本文的研究思路與研究方法12-14
• 第一章 公務(wù)員轉(zhuǎn)任界定14-25
• 第一節(jié) 公務(wù)員轉(zhuǎn)任的含義14-18
• 一、轉(zhuǎn)任的含義14-15
• 二、轉(zhuǎn)任的動因15-16
• （一）為公務(wù)員晉升提供依據(jù)15
• （二）促進(jìn)公務(wù)員全面發(fā)展的需要15-16
• （三）促進(jìn)政務(wù)創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)推廣16
• （四）加強(qiáng)政府反腐建設(shè)16
• 三、轉(zhuǎn)任的流程16-18
• 第二節(jié) 轉(zhuǎn)任的原則18-20
• 一、堅(jiān)持人職匹配原則18
• 二、堅(jiān)持組織效率原則18-19
• 三、堅(jiān)持整體協(xié)調(diào)原則19
• 四、堅(jiān)持組織需要與個人意愿有機(jī)統(tǒng)一原則19-20
• 第三節(jié) 轉(zhuǎn)任的功能20-22
• 一、豐富公務(wù)員個人經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)20-21
• 二、擴(kuò)展公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間21
• 三、有效防止公務(wù)員裙帶關(guān)系21-22
• 第四節(jié) 轉(zhuǎn)任的理論基礎(chǔ)22-24
• 一、舒爾茨人力資本理論22
• 二、卡茲組織壽命理論22-23
• 三、帕森斯特質(zhì)因素理論23-24
• 本章小結(jié)24-25
• 第二章 我國公務(wù)員轉(zhuǎn)任實(shí)踐存在的問題及原因分析25-33
• 第一節(jié) 我國公務(wù)員轉(zhuǎn)任實(shí)踐存在的問題25-28
• 一、轉(zhuǎn)任缺乏制度交流定期化25
• 二、轉(zhuǎn)任對工作穩(wěn)定性造成短期影響25-26
• 三、轉(zhuǎn)任易忽視個人意愿26-27
• 四、轉(zhuǎn)任人職不匹配造成工作偏差27-28
• 第二節(jié) 我國公務(wù)員轉(zhuǎn)任問題的原因分析28-32
• 一、轉(zhuǎn)任制度實(shí)施缺乏規(guī)范性28-29
• （一）轉(zhuǎn)任制度規(guī)范缺乏全局性28
• （二）轉(zhuǎn)任制度規(guī)范缺乏長效性28-29
• 二、轉(zhuǎn)任流程范圍缺乏系統(tǒng)性29-30
• （一）轉(zhuǎn)任職位覆蓋范圍不全29
• （二）轉(zhuǎn)任人員交接流程不清29-30
• 三、轉(zhuǎn)任動機(jī)缺乏正確認(rèn)識30
• （一）轉(zhuǎn)任安排缺乏正確思想認(rèn)識30
• （二）轉(zhuǎn)任偏遠(yuǎn)崗位交流參與度低30
• 四、轉(zhuǎn)任缺乏配套制度保障30-32
• （一）轉(zhuǎn)任交流缺乏長期培訓(xùn)機(jī)制保障30-31
• （二）轉(zhuǎn)任交流缺乏激勵晉升機(jī)制保障31
• （三）轉(zhuǎn)任交流缺乏監(jiān)測考核機(jī)制保障31-32
• 本章小結(jié)32-33
• 第三章 解決我國公務(wù)員轉(zhuǎn)任問題的對策研究33-53
• 第一節(jié) 完善轉(zhuǎn)任長效工作機(jī)制33-41
• 一、將公務(wù)員轉(zhuǎn)交流常態(tài)化33-35
• 二、轉(zhuǎn)任要突出重點(diǎn)兼顧一般35-36
• 三、強(qiáng)化轉(zhuǎn)任交流成效的反饋工作36-40
• 四、將轉(zhuǎn)任制度作為監(jiān)管公器預(yù)防腐敗40-41
• 第二節(jié) 優(yōu)化轉(zhuǎn)任制度實(shí)施流程41-45
• 一、擴(kuò)展轉(zhuǎn)任實(shí)踐的職位領(lǐng)域41-42
• 二、完善轉(zhuǎn)任實(shí)踐總體方案，推進(jìn)交流有序計(jì)劃進(jìn)行42-43
• 三、打破平行轉(zhuǎn)任，，實(shí)行多方向多維交流43
• 四、推行“推、評、考、監(jiān)”四位一體競爭性轉(zhuǎn)任43-45
• 第三節(jié) 加強(qiáng)對轉(zhuǎn)任實(shí)踐的正確認(rèn)識45-47
• 一、思想上要重視轉(zhuǎn)任交流工作45-46
• 二、積極參與偏遠(yuǎn)地域轉(zhuǎn)任實(shí)踐46
• 三、理性看到轉(zhuǎn)任實(shí)踐中的困難46-47
• 四、加強(qiáng)轉(zhuǎn)任實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)47
• 第四節(jié) 完善轉(zhuǎn)任制度配套機(jī)制47-51
• 一、加強(qiáng)公務(wù)員轉(zhuǎn)任培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制48-49
• 二、加強(qiáng)公務(wù)員轉(zhuǎn)任關(guān)懷幫助機(jī)制49-50
• 三、完善公務(wù)員轉(zhuǎn)任激勵保障機(jī)制50
• 四、轉(zhuǎn)任制度結(jié)合干部選拔晉升任用50-51
• 本章小結(jié)51-53
• 結(jié)論53-54
• 參考文獻(xiàn)54-56
• 致謝56-57
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文57-58

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 肖云;錢丹;楊蘊(yùn)琪;;公務(wù)員轉(zhuǎn)任評估的四大環(huán)節(jié)研究[J];科學(xué)咨詢(科技·管理);2010年10期

2 ;動態(tài)[J];職業(yè);2013年16期

3 ;[J];;年期

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 張冉;朝陽城管系統(tǒng)公務(wù)員轉(zhuǎn)任交流突出服務(wù)奧運(yùn)[N];北京人才市場報(bào);2007年

2 本報(bào)記者 黎靜;合肥公務(wù)員轉(zhuǎn)任年齡將有調(diào)整[N];合肥晚報(bào);2014年

3 ;合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法[N];合肥晚報(bào);2014年

4 本報(bào)記者 尹香力;公務(wù)員轉(zhuǎn)任須過遴選關(guān) 基層工作經(jīng)歷成必備條件[N];貴陽日報(bào);2012年

5 ;合肥市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法》的決定[N];合肥晚報(bào);2014年

6 本報(bào)記者 黎靜;公務(wù)員轉(zhuǎn)任年齡激勵機(jī)制調(diào)整[N];合肥晚報(bào);2014年

7 ;安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法>的決定》的決議[N];合肥晚報(bào);2014年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 林寶霞;我國公務(wù)員轉(zhuǎn)任問題研究[D];黑龍江大學(xué);2016年

2 董麗娜;我國基層公務(wù)員轉(zhuǎn)任制度研究[D];安徽大學(xué);2012年

3 見國;我國基層公務(wù)員轉(zhuǎn)任的法制化建構(gòu)[D];中國社會科學(xué)院研究生院;2014年

本文編號：685956