市場化進程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“行為悖論”的發(fā)生學解析
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【摘要】:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的"行為悖論"即行為失范問題,始終是一個困擾農(nóng)村改革的難題。從發(fā)生學的角度考察,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府"行為悖論"的產(chǎn)生,有其深刻的社會歷史背景和體制根源:以市場化為取向的改革,強化了利益機制在農(nóng)村社會運行管理中的作用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨公共性蛻變和以權力置換利益的巨大風險;"鄉(xiāng)政村治"制度安排和鄉(xiāng)級財政的結構性缺陷,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管控職能和資源汲取能力,使其在擺脫財政困局的博弈中極易發(fā)生突破制度底線的機會主義行為;"壓力型體制"下自由裁量行動空間的拓展,加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的角色嬗變和行為異化,使其從國家政權代理者蛻變?yōu)?政權經(jīng)營者"的風險增大。
【作者單位】: 陜西師范大學政治經(jīng)濟學院;
【關鍵詞】: 市場化進程 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 行為 發(fā)生學
【基金】:國家社會科學基金項目(13XDJ021)
【分類號】:D630
【正文快照】: 20世紀70年代末,中國農(nóng)村進入了一個急劇的社會大變革時期。這是一場深刻的社會利益格局的調(diào)整和改革,其范圍之廣、影響之深,在中國農(nóng)村發(fā)展史上是前所未有的。問題的關鍵在于,農(nóng)村社會這場變革,把直接管理農(nóng)村公共事務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府推到了改革的風口浪尖:一方面,與其他層級
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本文關鍵詞:市場化進程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“行為悖論”的發(fā)生學解析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:507573
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