本文關(guān)鍵詞：降低政府專項活動行政成本的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：建設(shè)節(jié)約型政府是我國行政體制改革的主要方向和目標(biāo)之一。近些年來,從中央到地方政府,陸續(xù)開展了大批專項活動,這一系列的專項活動不僅要花費(fèi)大量的人力、物力,對公共財政資源的耗費(fèi)更是不容小覷。降低政府專項活動行政成本,是促進(jìn)社會各項事業(yè)全面發(fā)展的有效保障,是廣大人民群眾的共同呼聲,當(dāng)然也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、體現(xiàn)政府的執(zhí)政水平和建設(shè)節(jié)約型政府、構(gòu)建和諧社會的必然要求。目前我國政府的專項活動行政成本過高主要體現(xiàn)在如下六個方面：公務(wù)成本高；人力成本高；程序成本高；協(xié)調(diào)成本高；招商成本高；應(yīng)付評檢成本高等。而造成這些現(xiàn)象的原因除了包括導(dǎo)致行政成本過高的普遍性原因以外,還包含造成專項活動行政成本增長過快的特殊性原因,比如專項活動的審批和開展較隨意,通常是伴隨著地方政績工程而啟動,加上活動參與人員主要是采取從專項活動各相關(guān)部門抽調(diào)的方式,因而針對個人的考核制度幾乎空缺,于是這些人員當(dāng)中的絕大多數(shù)都缺少必要的工作責(zé)任心和節(jié)約成本意識,這些因素都是造成政府專項活動行政成本水漲船高的重要誘因。降低政府專項活動行政成本應(yīng)從樹立節(jié)約型政府理念、深化行政體制改革、加強(qiáng)專項活動的硬預(yù)算和審計控制、建立健全專項活動行政成本監(jiān)控機(jī)制、強(qiáng)化專項活動項目管理的科學(xué)性、倡導(dǎo)政社聯(lián)合行動、實現(xiàn)績效評估與專項活動行政成本掛鉤等七個方面入手。本文通過深入研究政府專項活動的特殊性質(zhì)、學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外已被證明為行之有效的降低行政成本的經(jīng)驗和做法,總結(jié)了幾項應(yīng)用性較強(qiáng)的對策及建議,這對于以后少走彎路、立即采取措施降低政府專項活動的行政成本,盡快建設(shè)順應(yīng)時代潮流的節(jié)約型政府具有重要的理論和實踐意義。
【關(guān)鍵詞】：行政成本 專項活動 對策 降低
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-20
• 1.1 選題背景及意義10-13
• 1.1.1 選題背景10-11
• 1.1.2 選題意義11-13
• 1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述13-18
• 1.2.1 國外研究綜述13-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述14-18
• 1.3 研究內(nèi)容及研究方法18-20
• 1.3.1 研究內(nèi)容18
• 1.3.2 研究方法18-20
• 第2章 政府專項活動行政成本降低的基本理論20-30
• 2.1 基本概念界定20-21
• 2.1.1 政府行政成本的涵義20
• 2.1.2 政府專項活動行政成本的涵義20-21
• 2.2 政府專項活動行政成本的特征及分類21
• 2.3 影響政府專項活動行政成本的因素21-24
• 2.4 降低政府專項活動行政成本的必要性24-27
• 2.4.1 是建立節(jié)約型政府的有效途徑24
• 2.4.2 是塑造服務(wù)型政府的內(nèi)在要求24-25
• 2.4.3 是加快法治化進(jìn)程的迫切需要25-26
• 2.4.4 是建設(shè)公平廉潔政府的必要保障26
• 2.4.5 是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措26-27
• 2.5 政府專項活動行政成本降低的理論依據(jù)27-30
• 2.5.1 公共選擇理論27
• 2.5.2 新公共管理理論27-28
• 2.5.3 成本效益理論28-29
• 2.5.4 廉價政府理論29-30
• 第3章 政府專項活動行政成本居高不下的現(xiàn)狀及原因分析30-38
• 3.1 政府專項活動行政成本居高不下的現(xiàn)狀30-34
• 3.1.1 公務(wù)成本高30
• 3.1.2 人力成本高30-31
• 3.1.3 程序成本高31-32
• 3.1.4 協(xié)調(diào)成本高32
• 3.1.5 招商成本高32-33
• 3.1.6 應(yīng)付評檢成本高33-34
• 3.2 政府專項活動行政成本居高不下的原因34-38
• 3.2.1 專項活動泛而不精34-35
• 3.2.2 政府及其工作人員成本觀念缺乏35
• 3.2.3 政府預(yù)算編制和預(yù)算監(jiān)督制度不合理35-36
• 3.2.4 行政管理體制存在弊端36
• 3.2.5 缺乏行政成本監(jiān)控機(jī)制36-38
• 第4章 降低政府專項活動行政成本的對策及建議38-46
• 4.1 樹立節(jié)約型政府理念38-39
• 4.2 深化行政體制改革39-40
• 4.3 加強(qiáng)專項活動的硬預(yù)算和審計控制40-42
• 4.4 建立健全專項活動行政成本監(jiān)控機(jī)制42-43
• 4.5 強(qiáng)化專項活動項目管理的科學(xué)性43
• 4.6 倡導(dǎo)政社聯(lián)合行動43-44
• 4.7 實現(xiàn)績效評估與專項活動行政成本掛鉤44-46
• 結(jié)論46-48
• 參考文獻(xiàn)48-51
• 附錄A 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄51-52
• 致謝52

  本文關(guān)鍵詞：降低政府專項活動行政成本的研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：428450