在深化行政體制改革的背景下,特別是“放管服”改革以來(lái),政府“服務(wù)者”的角色特征愈發(fā)明顯,政務(wù)服務(wù)中心則成為扮演好該角色的重要載體。鎮(zhèn)級(jí)政府是與公民距離最近的行政機(jī)構(gòu),其所對(duì)應(yīng)的鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心不僅承擔(dān)著提供公共服務(wù)和辦理審批事項(xiàng)的職能,更是面對(duì)面與公眾交流的窗口,是政府轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)效能的重要力量。然而隨著改革的深入,鎮(zhèn)一級(jí)基層便民服務(wù)中心在運(yùn)作過(guò)程中暴露出一些問(wèn)題,日照市東港區(qū)也不例外。中外學(xué)界相關(guān)研究主要集中在省、市、區(qū)等更高級(jí)別的行政服務(wù)中心,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的研究寥寥。本文的研究目的在于通過(guò)對(duì)日照市東港區(qū)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心的研究,發(fā)現(xiàn)其運(yùn)作中的局限,并探索解決之道。通過(guò)該研究,既能豐富對(duì)基層行政服務(wù)供給機(jī)構(gòu)的研究的理論,又能優(yōu)化東港區(qū)政務(wù)服務(wù)水平,也可為全市乃至其他地區(qū)基層政務(wù)水平提高提供借鑒,具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文主要運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法,依照“規(guī)范分析——實(shí)證研究——對(duì)策措施”的思路,并以新公共管理理論、新公共服務(wù)理論、無(wú)縫隙政府理論作為理論基礎(chǔ)進(jìn)行研究。研究發(fā)現(xiàn),目前日照市東港區(qū)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心運(yùn)作過(guò)程中存在業(yè)務(wù)范圍有限、辦事程序復(fù)雜、未實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖1.1技術(shù)路線圖

圖1.1技術(shù)路線圖三、研究方法本文主要是依照“規(guī)范分析——實(shí)證研究——對(duì)策措施”的思路，綜合運(yùn)用多種方法，對(duì)“放管服”改革背景下，日照市東港區(qū)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、尚存在的問(wèn)題、問(wèn)題成因等方面進(jìn)行深入探究，最后就便民服務(wù)中心如何完善、運(yùn)行，有效促進(jìn)改革措施落地歸納對(duì)....

圖3.1日照市東港區(qū)“幫辦（代辦）”流程圖

二、日照市東港區(qū)便民服務(wù)中心在運(yùn)作過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)（一）健全運(yùn)行機(jī)制除了工作人員固定化和外，東港區(qū)各鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心健全“AB角”制度、“首負(fù)責(zé)”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”、“責(zé)任追究”等工作機(jī)制，以剛性的制度障政府管理績(jī)效，提高了政務(wù)輸出率。（二）規(guī)范服務(wù)流程日照市東港區(qū)各鎮(zhèn)....

圖4.1山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上政務(wù)大廳界面

而且除了身份證和戶(hù)口簿，其他材料均要去相關(guān)單位或者職能部門(mén)開(kāi)具。而辦事流程也堪稱(chēng)波折，首先要本人提出申請(qǐng)，由村級(jí)審議并公示；而后將相關(guān)材料報(bào)便民服務(wù)中心，鎮(zhèn)級(jí)政府審核、確認(rèn)并公示后，報(bào)區(qū)級(jí)衛(wèi)計(jì)部門(mén)審核、確認(rèn)并公示，無(wú)異議后群眾才能得到補(bǔ)助。群眾要完整辦完該項(xiàng)業(yè)務(wù)，名義上是“一次辦....

圖4.2山東省日照市東港區(qū)日照街道網(wǎng)上政務(wù)大廳界面

圖4.2山東省日照市東港區(qū)日照街道網(wǎng)上政務(wù)大廳界面雖然便民服務(wù)中心提供電腦查詢(xún)等業(yè)務(wù)，但是僅限于查詢(xún)信息、打印各類(lèi)材料等，而不能作為群眾申請(qǐng)網(wǎng)上辦事的終端。此外，便民服務(wù)中心服務(wù)窗口內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)網(wǎng)絡(luò)及山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)銜接不足，各業(yè)務(wù)主管部門(mén)之間數(shù)據(jù)不通，無(wú)法....

本文編號(hào)：4034100