完善社會(huì)救助制度,切實(shí)發(fā)揮兜底作用,是堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度的必然要求,是保障城鄉(xiāng)困難群體生存發(fā)展權(quán)利、維護(hù)社會(huì)公平正義的路徑選擇。瞄準(zhǔn)機(jī)制在社會(huì)救助實(shí)踐中發(fā)揮著承前啟后的關(guān)鍵作用,面對(duì)治理訴求提升、情境復(fù)雜變遷以及技術(shù)發(fā)展日新月異的多重現(xiàn)實(shí)邏輯,理念滯后、識(shí)別體系與救助項(xiàng)目單一、缺乏生命歷程周期視角以及風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)不足等問(wèn)題的存在,不利于社會(huì)救助兜底功能的有效發(fā)揮。針對(duì)2020年后扶貧時(shí)代農(nóng)村貧困治理和城市反貧困的新任務(wù)、新要求,社會(huì)救助瞄準(zhǔn)機(jī)制建構(gòu)應(yīng)從理念多元包容、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善救助項(xiàng)目與識(shí)別體系以及提升規(guī)范化治理水平等方面入手,實(shí)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)型和治理體系優(yōu)化。

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【文章目錄】：
一、兜底指向下社會(huì)救助瞄準(zhǔn)機(jī)制建構(gòu)邏輯
    (一)治理提升邏輯:民生保障治理體系與治理能力現(xiàn)代化
    (二)情境嵌入邏輯:人口流動(dòng)與家庭變遷
    (三)技術(shù)運(yùn)用邏輯:信息化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
二、當(dāng)前社會(huì)救助瞄準(zhǔn)機(jī)制問(wèn)題辨析
    (一)社會(huì)救助理念滯后
    (二)識(shí)別體系與救助項(xiàng)目單一
    (三)缺乏生命歷程周期視角
    (四)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)不足
三、何以兜底———社會(huì)救助瞄準(zhǔn)機(jī)制改革取向
    (一)樹(shù)立多元包容社會(huì)救助理念
    (二)提升社會(huì)救助風(fēng)險(xiǎn)管理水平
    (三)完善社會(huì)救助項(xiàng)目與識(shí)別體系
    (四)提升社會(huì)救助治理水平



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