2014年,共享單車在“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)革新中應(yīng)運(yùn)而生,不僅充分滿足了公眾“最后一公里”的出行需求,而且緩解了城市交通擁堵,帶動(dòng)了環(huán)保出行的新風(fēng)尚。然而,共享單車運(yùn)營(yíng)與管理中出現(xiàn)了用戶亂停亂放、企業(yè)無序投放、擠占公共空間、押金難退等問題。公眾、學(xué)者、媒體、政協(xié)人大委員呼吁并督促政府應(yīng)及時(shí)履行相關(guān)責(zé)任。理論上,政府應(yīng)然責(zé)任履行效果關(guān)乎共享單車管理狀況,但在管理實(shí)踐中,政府責(zé)任落實(shí)出現(xiàn)越位、缺位并存等問題,與應(yīng)然責(zé)任存有一定差距。具體表現(xiàn)為:制度構(gòu)建細(xì)碎、缺乏系統(tǒng)性,但又監(jiān)管干預(yù)過多,經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用不足;自行車行駛和停車空間規(guī)劃建設(shè)滯后,而對(duì)企業(yè)和公眾的“柔性”宣傳引導(dǎo)不重視。立足共享單車物品屬性及衍生問題,分析政府在共享單車中應(yīng)然與實(shí)然責(zé)任,對(duì)共享單車運(yùn)營(yíng)管理中的政府責(zé)任治理優(yōu)化亟需深入探究。本研究綜合運(yùn)用文本分析法、案例研究法、半結(jié)構(gòu)式訪談的研究方法,依據(jù)公共物品、有限政府和政府責(zé)任理論,構(gòu)建了“屬性困境—責(zé)任要素—治理優(yōu)化”的理論分析框架,從共享單車的屬性切入,基于學(xué)者們的研究剖析了政府在共享單車中的應(yīng)然責(zé)任。通過面上對(duì)我國(guó)39個(gè)城市出臺(tái)的共享單車政策文本分析,點(diǎn)上對(duì)N市政府共享單車管...

【文章頁(yè)數(shù)】：55 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 問題的提出
    1.1 研究背景及研究目的
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究綜述
        1.2.1 國(guó)內(nèi)外政府責(zé)任研究
        1.2.2 國(guó)內(nèi)外共享單車研究
        1.2.4 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)述評(píng)
    1.3 研究方法與技術(shù)路線
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技術(shù)路線
第2章 基于“屬性困境—責(zé)任要素—治理優(yōu)化”分析框架
    2.1 屬性困境:特性與問題分析
        2.1.1 共享單車屬性分析
        2.1.2 共享單車屬性衍生問題分析
    2.2 責(zé)任要素:應(yīng)然責(zé)任分析
        2.2.1 回應(yīng)者:公眾需求的回應(yīng)
        2.2.2 構(gòu)建者:制度政策的構(gòu)建
        2.2.3 提供者:基礎(chǔ)設(shè)施的提供
        2.2.4 監(jiān)管者:單車發(fā)展的監(jiān)管
    2.3 治理優(yōu)化:責(zé)任再定位分析
第3章 政府責(zé)任分析:基于國(guó)內(nèi)多個(gè)城市政策文本分析
    3.1 制度保障責(zé)任
        3.1.1 政府責(zé)任主體
        3.1.2 制度政策落實(shí)
    3.2 規(guī)劃建設(shè)責(zé)任
        3.2.1 規(guī)劃建設(shè)自行車行駛道
        3.2.2 規(guī)劃建設(shè)自行車停放區(qū)
    3.3 運(yùn)營(yíng)監(jiān)管責(zé)任
        3.3.1 監(jiān)管企業(yè)準(zhǔn)入
        3.3.2 監(jiān)管車輛標(biāo)準(zhǔn)
        3.3.3 監(jiān)管停放秩序
        3.3.4 監(jiān)管資金安全
        3.3.5 監(jiān)管企業(yè)退出
    3.4 引導(dǎo)考核責(zé)任
        3.4.1 引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展
        3.4.2 引導(dǎo)公眾自律
第4章 一個(gè)案例分析——以N市為例
    4.1 研究區(qū)域
        4.1.1 N市城市公用自行車市場(chǎng)概述
        4.1.2 N市共享單車發(fā)展困境分析
    4.2 責(zé)任表現(xiàn)
        4.2.1 政府責(zé)任現(xiàn)狀
        4.2.2 責(zé)任效果分析
    4.3 政府應(yīng)然和實(shí)然責(zé)任對(duì)比分析
第5章 政府責(zé)任治理優(yōu)化策略
    5.1 政府責(zé)任強(qiáng)化:制度構(gòu)建和空間規(guī)劃
        5.1.1 強(qiáng)化制度規(guī)范構(gòu)建
        5.1.2 強(qiáng)化空間供給規(guī)劃
    5.2 政府責(zé)任弱化:弱化監(jiān)管以引導(dǎo)為主
        5.2.1 弱化政府監(jiān)管責(zé)任
        5.2.2 發(fā)揮政府引導(dǎo)責(zé)任
    5.3 政府責(zé)任深化:責(zé)任前瞻和容錯(cuò)機(jī)制
        5.3.1 深化政府責(zé)任前瞻
        5.3.2 深化市場(chǎng)容錯(cuò)機(jī)制
    5.4 政府責(zé)任轉(zhuǎn)化:管理向治理轉(zhuǎn)化
        5.4.1 從“一元”管理到“多元”治理
        5.4.2 元治理促進(jìn)公共治理有效
結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄 國(guó)內(nèi)39個(gè)城市共享單車管理政策文本一覽



本文編號(hào)：3935099