教育治理現(xiàn)代化進(jìn)程中基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離改革研究
發(fā)布時(shí)間:2023-11-20 19:39
推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化,辦好人民滿(mǎn)意的教育,是我國(guó)教育改革的終極目標(biāo)。教育管、辦、評(píng)分離改革則是推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的必然要求和根本路徑。《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出,“2020年基本實(shí)現(xiàn)管辦評(píng)分離,形成政府依法管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會(huì)各界依法參與和監(jiān)督的格局”。基礎(chǔ)教育作為國(guó)民教育的基礎(chǔ),能否順利推進(jìn)管辦評(píng)分離改革,直接關(guān)系到上述目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。本文立足我國(guó)實(shí)施教育管辦評(píng)分離改革、推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)背景,綜合運(yùn)用有限政府理論、協(xié)同治理理論等理論工具及文獻(xiàn)分析、案例分析等研究方法,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以實(shí)證為基礎(chǔ)、以應(yīng)用為目的,將規(guī)范分析和實(shí)證分析相結(jié)合,按照“規(guī)范分析—實(shí)證分析—對(duì)策分析”的研究思路,重點(diǎn)圍繞“什么是基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離、為什么推進(jìn)基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離的怎么樣、如何推進(jìn)基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離”四大問(wèn)題,對(duì)基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離展開(kāi)系統(tǒng)研究。文章的主要內(nèi)容包括四個(gè)方面:首先是理論研究。對(duì)基本概念進(jìn)行了界定,并對(duì)理論工具進(jìn)行了闡釋。其次是對(duì)基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離的政策演進(jìn)進(jìn)行了梳理和改革指向進(jìn)行了分析。再次是現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。綜合地區(qū)區(qū)位、教育發(fā)展水平等因素,...
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
(一)研究背景與研究意義
1、研究背景
2、研究意義
(二)文獻(xiàn)梳理與評(píng)述
1、教育治理現(xiàn)代化研究
2、管辦評(píng)分離改革研究
3、教育治理現(xiàn)代化與基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離改革關(guān)系研究
4、現(xiàn)有研究評(píng)述
(三)研究思路與方法
1、研究思路
2、研究方法
(四)創(chuàng)新之處與不足
1、創(chuàng)新之處
2、主要不足
二、基本概念與理論工具
(一)基本概念
1、教育治理現(xiàn)代化
2、基礎(chǔ)教育
3、管辦評(píng)分離
4、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離
(二)理論工具
1、有限政府理論
2、協(xié)同治理理論
3、理論指導(dǎo)下的主體關(guān)系分析
(三)基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離改革的必要性
1、提高教育效率和效能的應(yīng)有之義
2、適應(yīng)我國(guó)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)需要
3、實(shí)現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化的重要途徑
4、調(diào)動(dòng)政府、學(xué)校和社會(huì)興教辦學(xué)積極性的必然要求
三、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離的政策演進(jìn)與改革指向
(一)政策演進(jìn)
1、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離萌芽時(shí)期(1978-1990)
2、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離探索時(shí)期(1990-2010)
3、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離加速時(shí)期(2010 至今)
(二)改革指向
1、政府管教育
2、學(xué)校辦教育
3、社會(huì)評(píng)教育
四、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離改革的實(shí)踐探索與現(xiàn)實(shí)困境
(一)基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離改革的實(shí)踐探索
1、上海市基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離的探索
2、重慶市基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離的實(shí)踐
3、克拉瑪依市基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離的摸索
4、總結(jié)與評(píng)價(jià)
(二)基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)困境
1、政府越位、缺位和錯(cuò)位的現(xiàn)象依然存在
2、學(xué)校自主辦學(xué)的能力欠缺
3、社會(huì)教育評(píng)估組織協(xié)同參與能力不足
4、政府、學(xué)校和社會(huì)之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善
五、深化基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離改革的路徑
(一)提高政府“管”的水平,轉(zhuǎn)變教育管理方式
1、轉(zhuǎn)變教育治理方式
2、精簡(jiǎn)政府教育行政權(quán)力清單
3、加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì),整合教育制度資源
(二)落實(shí)學(xué)校“辦”的自主性地位,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度
1、落實(shí)中小學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)
2、加快完善中小學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
3、加快推進(jìn)中小學(xué)校章程建設(shè)
(三)增強(qiáng)社會(huì)“評(píng)”的獨(dú)立性,提高“評(píng)”的透明度
1、大力培育社會(huì)教育評(píng)估組織
2、提高社會(huì)參與教育評(píng)價(jià)的意識(shí)與能力
3、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,購(gòu)買(mǎi)教育評(píng)價(jià)服務(wù)
(四)強(qiáng)化三方間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),提高基礎(chǔ)教育治理效能
1、完善信息公開(kāi)機(jī)制
2、構(gòu)建主體合作機(jī)制
3、健全績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制
4、搭建主體能力建設(shè)機(jī)制
六、結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
致謝
本文編號(hào):3865709
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
(一)研究背景與研究意義
1、研究背景
2、研究意義
(二)文獻(xiàn)梳理與評(píng)述
1、教育治理現(xiàn)代化研究
2、管辦評(píng)分離改革研究
3、教育治理現(xiàn)代化與基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離改革關(guān)系研究
4、現(xiàn)有研究評(píng)述
(三)研究思路與方法
1、研究思路
2、研究方法
(四)創(chuàng)新之處與不足
1、創(chuàng)新之處
2、主要不足
二、基本概念與理論工具
(一)基本概念
1、教育治理現(xiàn)代化
2、基礎(chǔ)教育
3、管辦評(píng)分離
4、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離
(二)理論工具
1、有限政府理論
2、協(xié)同治理理論
3、理論指導(dǎo)下的主體關(guān)系分析
(三)基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離改革的必要性
1、提高教育效率和效能的應(yīng)有之義
2、適應(yīng)我國(guó)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)需要
3、實(shí)現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化的重要途徑
4、調(diào)動(dòng)政府、學(xué)校和社會(huì)興教辦學(xué)積極性的必然要求
三、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離的政策演進(jìn)與改革指向
(一)政策演進(jìn)
1、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離萌芽時(shí)期(1978-1990)
2、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離探索時(shí)期(1990-2010)
3、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離加速時(shí)期(2010 至今)
(二)改革指向
1、政府管教育
2、學(xué)校辦教育
3、社會(huì)評(píng)教育
四、基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離改革的實(shí)踐探索與現(xiàn)實(shí)困境
(一)基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離改革的實(shí)踐探索
1、上海市基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離的探索
2、重慶市基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離的實(shí)踐
3、克拉瑪依市基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離的摸索
4、總結(jié)與評(píng)價(jià)
(二)基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)困境
1、政府越位、缺位和錯(cuò)位的現(xiàn)象依然存在
2、學(xué)校自主辦學(xué)的能力欠缺
3、社會(huì)教育評(píng)估組織協(xié)同參與能力不足
4、政府、學(xué)校和社會(huì)之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善
五、深化基礎(chǔ)教育管辦評(píng)分離改革的路徑
(一)提高政府“管”的水平,轉(zhuǎn)變教育管理方式
1、轉(zhuǎn)變教育治理方式
2、精簡(jiǎn)政府教育行政權(quán)力清單
3、加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì),整合教育制度資源
(二)落實(shí)學(xué)校“辦”的自主性地位,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度
1、落實(shí)中小學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)
2、加快完善中小學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
3、加快推進(jìn)中小學(xué)校章程建設(shè)
(三)增強(qiáng)社會(huì)“評(píng)”的獨(dú)立性,提高“評(píng)”的透明度
1、大力培育社會(huì)教育評(píng)估組織
2、提高社會(huì)參與教育評(píng)價(jià)的意識(shí)與能力
3、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,購(gòu)買(mǎi)教育評(píng)價(jià)服務(wù)
(四)強(qiáng)化三方間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),提高基礎(chǔ)教育治理效能
1、完善信息公開(kāi)機(jī)制
2、構(gòu)建主體合作機(jī)制
3、健全績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制
4、搭建主體能力建設(shè)機(jī)制
六、結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
致謝
本文編號(hào):3865709
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