推進教育治理現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,是我國教育改革的終極目標。教育管、辦、評分離改革則是推進教育治理現(xiàn)代化的必然要求和根本路徑。《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出,“2020年基本實現(xiàn)管辦評分離,形成政府依法管理、學校依法自主辦學、社會各界依法參與和監(jiān)督的格局”。基礎教育作為國民教育的基礎,能否順利推進管辦評分離改革,直接關系到上述目標的順利實現(xiàn)。本文立足我國實施教育管辦評分離改革、推進教育治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實背景,綜合運用有限政府理論、協(xié)同治理理論等理論工具及文獻分析、案例分析等研究方法,堅持以問題為導向、以實證為基礎、以應用為目的,將規(guī)范分析和實證分析相結合,按照“規(guī)范分析—實證分析—對策分析”的研究思路,重點圍繞“什么是基礎教育管辦評分離、為什么推進基礎教育管辦評分離、基礎教育管辦評分離的怎么樣、如何推進基礎教育管辦評分離”四大問題,對基礎教育管辦評分離展開系統(tǒng)研究。文章的主要內(nèi)容包括四個方面:首先是理論研究。對基本概念進行了界定,并對理論工具進行了闡釋。其次是對基礎教育管辦評分離的政策演進進行了梳理和改革指向進行了分析。再次是現(xiàn)狀評價。綜合地區(qū)區(qū)位、教育發(fā)展水平等因素,...

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    (一)研究背景與研究意義
        1、研究背景
        2、研究意義
    (二)文獻梳理與評述
        1、教育治理現(xiàn)代化研究
        2、管辦評分離改革研究
        3、教育治理現(xiàn)代化與基礎教育管辦評分離改革關系研究
        4、現(xiàn)有研究評述
    (三)研究思路與方法
        1、研究思路
        2、研究方法
    (四)創(chuàng)新之處與不足
        1、創(chuàng)新之處
        2、主要不足
二、基本概念與理論工具
    (一)基本概念
        1、教育治理現(xiàn)代化
        2、基礎教育
        3、管辦評分離
        4、基礎教育管辦評分離
    (二)理論工具
        1、有限政府理論
        2、協(xié)同治理理論
        3、理論指導下的主體關系分析
    (三)基礎教育管辦評分離改革的必要性
        1、提高教育效率和效能的應有之義
        2、適應我國教育供給側(cè)結構性改革的現(xiàn)實需要
        3、實現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化的重要途徑
        4、調(diào)動政府、學校和社會興教辦學積極性的必然要求
三、基礎教育管辦評分離的政策演進與改革指向
    (一)政策演進
        1、基礎教育管辦評分離萌芽時期(1978-1990)
        2、基礎教育管辦評分離探索時期(1990-2010)
        3、基礎教育管辦評分離加速時期(2010 至今)
    (二)改革指向
        1、政府管教育
        2、學校辦教育
        3、社會評教育
四、基礎教育管辦評分離改革的實踐探索與現(xiàn)實困境
    (一)基礎教育管辦評分離改革的實踐探索
        1、上海市基礎教育管辦評分離的探索
        2、重慶市基礎教育管辦評分離的實踐
        3、克拉瑪依市基礎教育管辦評分離的摸索
        4、總結與評價
    (二)基礎教育管辦評分離過程中存在的現(xiàn)實困境
        1、政府越位、缺位和錯位的現(xiàn)象依然存在
        2、學校自主辦學的能力欠缺
        3、社會教育評估組織協(xié)同參與能力不足
        4、政府、學校和社會之間協(xié)同聯(lián)動機制不完善
五、深化基礎教育管辦評分離改革的路徑
    (一)提高政府“管”的水平,轉(zhuǎn)變教育管理方式
        1、轉(zhuǎn)變教育治理方式
        2、精簡政府教育行政權力清單
        3、加強頂層制度設計,整合教育制度資源
    (二)落實學校“辦”的自主性地位,建設現(xiàn)代學校制度
        1、落實中小學的辦學自主權
        2、加快完善中小學內(nèi)部治理結構
        3、加快推進中小學校章程建設
    (三)增強社會“評”的獨立性,提高“評”的透明度
        1、大力培育社會教育評估組織
        2、提高社會參與教育評價的意識與能力
        3、引入市場競爭機制,購買教育評價服務
    (四)強化三方間的協(xié)同聯(lián)動機制建設,提高基礎教育治理效能
        1、完善信息公開機制
        2、構建主體合作機制
        3、健全績效問責機制
        4、搭建主體能力建設機制
六、結語
參考文獻
個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術論文與研究成果
致謝



本文編號：3865709