社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用研究 ————以麗水市社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心為例
發(fā)布時(shí)間:2023-05-09 23:43
中國(guó)的社會(huì)治理模式目前正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,從以前由政府“一條龍”負(fù)責(zé)到底的管理模式向政府牽頭制定框架、社會(huì)多頭參與發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)的治理模式逐步轉(zhuǎn)變。自2004年,中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議提出了社會(huì)管理的概念之后,幾乎每一屆中央黨委會(huì)議都會(huì)對(duì)社會(huì)管理提出要求。直到2013年11月,中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)過(guò)后,“社會(huì)管理”的概念逐漸淡化并被“社會(huì)治理”所替代。其實(shí)質(zhì)意義的轉(zhuǎn)變?cè)谟谥卫淼闹黧w、方式以及范圍等方面改變,這也標(biāo)志著社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展后我們黨和政府對(duì)于處理社會(huì)問(wèn)題和矛盾有了更深入、更有效的經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)。但是,就目前而言,社會(huì)治理模式的轉(zhuǎn)型并不是非常順利,尤其是以社會(huì)組織為首的社會(huì)力量缺少良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)秀的人才,以至于發(fā)展緩慢,同時(shí),基層社會(huì)治理部門(mén)對(duì)于社會(huì)治理的觀念過(guò)于固化,導(dǎo)致社會(huì)治理模式的轉(zhuǎn)型進(jìn)度較慢。當(dāng)前,隨著政府機(jī)關(guān)人員“限編”越來(lái)越嚴(yán)格,社會(huì)治理工作內(nèi)容越來(lái)越精細(xì)化、復(fù)雜化,導(dǎo)致負(fù)責(zé)社會(huì)治理的政府部門(mén)缺少足夠的人力來(lái)謀劃、實(shí)施治理工作,社會(huì)治理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,推進(jìn)治理模式的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)社會(huì)組織等社會(huì)力量參與社會(huì)治理,建立多頭參與、合力共建的現(xiàn)代化社會(huì)治理...
【文章頁(yè)數(shù)】:49 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)外研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 參與社會(huì)治理的理論基礎(chǔ)
2.1 市場(chǎng)失靈與政府管控失靈理論
2.1.1 市場(chǎng)失靈理論
2.1.2 政府管控失靈理論
2.2 社會(huì)治理轉(zhuǎn)型的理論依據(jù)
2.2.1 社會(huì)治理的基本概述
2.2.2 政府治理理論
2.2.3 第三方管理理論
2.2.4 治理與協(xié)同治理理論
3 國(guó)內(nèi)社會(huì)組織發(fā)展情況
3.1 社會(huì)組織的定義及特點(diǎn)
3.1.1 社會(huì)組織定義
3.1.2 社會(huì)組織特點(diǎn)
3.2 國(guó)內(nèi)社會(huì)組織發(fā)展趨勢(shì)和參與社會(huì)治理的狀況
3.2.1 起步期(1949年1991年)
3.2.2 曲折發(fā)展期(1992年2001年)
3.2.3 平穩(wěn)發(fā)展期(2002年2013年)
3.2.4 轉(zhuǎn)折增速期(2013年以后)
3.3 社會(huì)組織在參與社會(huì)治理中存在的主要問(wèn)題
3.3.1 對(duì)協(xié)同治理內(nèi)涵理解存在偏差
3.3.2 社會(huì)組織自身建設(shè)能力不足
3.3.3 社會(huì)組織的扶持政策未有效落實(shí)
4 麗水市社會(huì)組織參與社會(huì)治理的情況
4.1 麗水市社會(huì)組織發(fā)展情況
4.2 麗水市社會(huì)組織參與社會(huì)治理的基本情況
4.3 麗水市社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心參與社會(huì)治理的案例
4.3.1 麗水市社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心成立背景
4.3.2 麗水市社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況
4.3.3 社會(huì)調(diào)查情況
4.4 麗水市社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心在參與社會(huì)治理中遇到的困難
4.4.1 自身建設(shè)發(fā)展缺少原生動(dòng)力
4.4.2 社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境惡劣
4.4.3 政府扶持社會(huì)組織的力度較弱
5 優(yōu)化社會(huì)組織參與社會(huì)治理作用的對(duì)策建議
5.1 強(qiáng)化社會(huì)組織自身的建設(shè)
5.1.1 加強(qiáng)社會(huì)組織人事力量
5.1.2 提高組織內(nèi)部管理水平
5.1.3 提升組織的社會(huì)地位
5.2 優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境
5.2.1 出臺(tái)減免稅收政策
5.2.2 健全監(jiān)督和管理體制
5.2.3 推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型
5.3 推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)改革
5.3.1 加大公益創(chuàng)投對(duì)社會(huì)組織的扶持
5.3.2 政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)制度體系建設(shè)
5.3.3 拓寬社會(huì)組織參與社會(huì)治理的領(lǐng)域
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3812613
【文章頁(yè)數(shù)】:49 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)外研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 參與社會(huì)治理的理論基礎(chǔ)
2.1 市場(chǎng)失靈與政府管控失靈理論
2.1.1 市場(chǎng)失靈理論
2.1.2 政府管控失靈理論
2.2 社會(huì)治理轉(zhuǎn)型的理論依據(jù)
2.2.1 社會(huì)治理的基本概述
2.2.2 政府治理理論
2.2.3 第三方管理理論
2.2.4 治理與協(xié)同治理理論
3 國(guó)內(nèi)社會(huì)組織發(fā)展情況
3.1 社會(huì)組織的定義及特點(diǎn)
3.1.1 社會(huì)組織定義
3.1.2 社會(huì)組織特點(diǎn)
3.2 國(guó)內(nèi)社會(huì)組織發(fā)展趨勢(shì)和參與社會(huì)治理的狀況
3.2.1 起步期(1949年1991年)
3.2.2 曲折發(fā)展期(1992年2001年)
3.2.3 平穩(wěn)發(fā)展期(2002年2013年)
3.2.4 轉(zhuǎn)折增速期(2013年以后)
3.3 社會(huì)組織在參與社會(huì)治理中存在的主要問(wèn)題
3.3.1 對(duì)協(xié)同治理內(nèi)涵理解存在偏差
3.3.2 社會(huì)組織自身建設(shè)能力不足
3.3.3 社會(huì)組織的扶持政策未有效落實(shí)
4 麗水市社會(huì)組織參與社會(huì)治理的情況
4.1 麗水市社會(huì)組織發(fā)展情況
4.2 麗水市社會(huì)組織參與社會(huì)治理的基本情況
4.3 麗水市社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心參與社會(huì)治理的案例
4.3.1 麗水市社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心成立背景
4.3.2 麗水市社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況
4.3.3 社會(huì)調(diào)查情況
4.4 麗水市社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心在參與社會(huì)治理中遇到的困難
4.4.1 自身建設(shè)發(fā)展缺少原生動(dòng)力
4.4.2 社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境惡劣
4.4.3 政府扶持社會(huì)組織的力度較弱
5 優(yōu)化社會(huì)組織參與社會(huì)治理作用的對(duì)策建議
5.1 強(qiáng)化社會(huì)組織自身的建設(shè)
5.1.1 加強(qiáng)社會(huì)組織人事力量
5.1.2 提高組織內(nèi)部管理水平
5.1.3 提升組織的社會(huì)地位
5.2 優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境
5.2.1 出臺(tái)減免稅收政策
5.2.2 健全監(jiān)督和管理體制
5.2.3 推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型
5.3 推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)改革
5.3.1 加大公益創(chuàng)投對(duì)社會(huì)組織的扶持
5.3.2 政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)制度體系建設(shè)
5.3.3 拓寬社會(huì)組織參與社會(huì)治理的領(lǐng)域
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3812613
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