群租是我國各大城市面臨的社會(huì)治理難題,其往往伴隨著治安、消防和環(huán)境衛(wèi)生等城市管理問題。上海曾連續(xù)三年將群租納入全市“五違四必”專項(xiàng)整治,舉全市之力推進(jìn)群租綜合治理。如今,面上的群租亂象已經(jīng)得到有效管控,但個(gè)別群租房的反復(fù)回潮始終無法被根治。因此,探索出一套更可持續(xù)、更加長效的群租治理機(jī)制已成為擺在政府面前的重要課題。本文運(yùn)用利益相關(guān)者理論,通過建立合法性、權(quán)力性和緊急性三重維度,將群租治理中的利益相關(guān)者細(xì)分為核心利益相關(guān)者、重要利益相關(guān)者和邊緣利益相關(guān)者,并重點(diǎn)研究政府、市場(chǎng)和社會(huì)三個(gè)核心利益相關(guān)者之間的關(guān)系和各自優(yōu)勢(shì),引出群租治理的三種模式,即集中整治模式、代理經(jīng)租模式和社區(qū)自治模式,探索構(gòu)建利益相關(guān)者視角下城市群租治理模式的研究框架。本文重點(diǎn)介紹上海群租治理的三種典型模式,以仙霞街道集中整治、唐鎮(zhèn)代理經(jīng)租和華陽街道社區(qū)自治作為案例,通過開展深度訪談和問卷調(diào)查,對(duì)公眾的實(shí)際需求和滿意度進(jìn)行調(diào)查。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),上海群租治理模式具有主體多元、協(xié)作治理和平等溝通等特點(diǎn),公眾的安全感和滿意度普遍較高,治理模式取得了積極成效,但是這三種治理模式也分別存在著各自的短板,面臨著諸如行政倫理、執(zhí)法成...

【文章頁數(shù)】：78 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    一、研究背景與研究意義
        (一)研究背景
        (二)研究意義
    二、文獻(xiàn)綜述
        (一)國內(nèi)研究綜述
        (二)國外研究綜述
        (三)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)述
    三、研究思路、研究方法和創(chuàng)新之處
        (一)研究思路
        (二)研究方法
        (三)創(chuàng)新之處
第二章 理論基礎(chǔ):群租治理與利益相關(guān)者理論
    一、核心概念
        (一)群租的基本概念
        (二)群租治理的基本概念
    二、理論視角
        (一)利益相關(guān)者的內(nèi)涵
        (二)群租治理中的利益相關(guān)者
        (三)群租治理利益相關(guān)者之間的關(guān)系
    三、利益相關(guān)者視角下群租治理模式的形成
        (一)三種群租治理模式概念的引入
        (二)三種群租治理模式的形成
第三章 上海群租治理的基本概況
    一、上海群租的基本現(xiàn)狀
        (一)群租人群的細(xì)分
        (二)群租現(xiàn)象的分布特點(diǎn)
    二、上海群租治理的發(fā)展歷程
        (一)政府主導(dǎo)階段——集中整治模式
        (二)市場(chǎng)調(diào)配階段——代理經(jīng)租模式
        (三)居民自治階段——社區(qū)自治模式
    三、上海群租治理模式的主要特點(diǎn)和成效
        (一)多元的參與主體,彌補(bǔ)政府管理力量的不足
        (二)有限的管理職能,促使政府更好地實(shí)施“掌舵”
        (三)協(xié)作的治理方式,便于政府整合各方力量
        (四)平等的溝通機(jī)制,推動(dòng)政府形成民主決策
        (五)動(dòng)態(tài)的治理模式,幫助政府完善治理體系
第四章 上海群租治理的集中整治模式
    一、集中整治模式的運(yùn)行機(jī)制
    二、集中整治模式的實(shí)踐案例
        (一)仙霞街道群租治理現(xiàn)狀
        (二)仙霞街道集中整治模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
    三、集中整治模式的主要成效及存在的問題
        (一)集中整治模式的主要成效
        (二)集中整治模式存在的問題
第五章 上海群租治理的代理經(jīng)租模式
    一、代理經(jīng)租模式的運(yùn)行機(jī)制
    二、代理經(jīng)租模式的實(shí)踐案例
        (一)唐鎮(zhèn)群租治理現(xiàn)狀
        (二)唐鎮(zhèn)代理經(jīng)租模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
    三、代理經(jīng)租模式的主要成效及存在的問題
        (一)代理經(jīng)租模式的主要成效
        (二)代理經(jīng)租模式存在的問題
第六章 上海群租治理的社區(qū)自治模式
    一、社區(qū)自治模式的運(yùn)行機(jī)制
    二、社區(qū)自治模式的實(shí)踐案例
        (一)華陽街道群租治理現(xiàn)狀
        (二)華陽街道社區(qū)自治模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
    三、社區(qū)自治模式的主要成效及存在的問題
        (一)社區(qū)自治模式的主要成效
        (二)社區(qū)自治模式存在的問題
第七章 上海群租治理模式的比較、啟示和優(yōu)化路徑
    一、上海群租治理模式的比較
        (一)三種治理模式的共性特征
        (二)三種治理模式的主要差異
    二、上海群租治理模式的啟示和思考
        (一)推進(jìn)基層社會(huì)治理體制創(chuàng)新
        (二)探索公共服務(wù)管理市場(chǎng)化
        (三)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與群租治理
    三、城市群租治理模式的優(yōu)化路徑
        (一)建設(shè)職能科學(xué)的服務(wù)型政府
        (二)暢通公眾參與群租治理的渠道
        (三)培育具有社會(huì)責(zé)任感的非政府組織
研究的結(jié)論與展望
附錄1 城市社區(qū)群租治理調(diào)查問卷
附錄2 訪談提綱
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3769805