發(fā)布時間：2022-12-04 15:30

　　中國共產(chǎn)黨的信訪工作,是一項高度凸顯"群眾觀點"實踐邏輯的制度安排。作為黨的群眾路線的重要組成部分,延安時期便產(chǎn)生了信訪工作的雛形。然而,在中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)政后,納入制度化建設的信訪工作卻在地方實踐中表現(xiàn)出明顯的不適應性。最突出的問題是干部作為執(zhí)行者和被監(jiān)督者雙重身份內(nèi)在矛盾的顯性化,導致信訪干部監(jiān)督難以到位甚至缺位,信訪工作出現(xiàn)嚴重的官僚主義和形式主義。問題頻出使得該項工作自制度建設伊始就亟須現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。本文以上海信訪工作為例,揭示了信訪工作從以服務于革命動員為基本導向的制度安排,轉(zhuǎn)型為政治溝通、權(quán)利救濟和干部監(jiān)督三大功能并重的監(jiān)察制度的過程。 

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一、信訪工作的地方實踐及困境的形成
    （一）人口基數(shù)大，市民維權(quán)意識強，信訪活動異�；钴S
    （二）專職化緩慢，信訪工作積壓嚴重
二、從群眾路線附屬程序到人民監(jiān)察制度的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
    （一）喚醒信訪工作中群眾監(jiān)督的主體意識
    （二）強化自上而下的干部監(jiān)察
    （三）以常態(tài)化的檢查制度代替運動式的集中整治
三、信訪工作現(xiàn)代轉(zhuǎn)型后政治社會效應的釋放
    （一）通過現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，信訪工作日益規(guī)范和完善
    （二）通過現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，確保了信訪主要功能的正常發(fā)揮
四、余論


【參考文獻】：
期刊論文
[1]革命倫理與信訪制度現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的困境[J]. 于建嶸.  學術(shù)交流. 2016(11)
[2]“群眾”抑或“公民”:中國信訪權(quán)利主體論析[J]. 田先紅,羅興佐.  華中師范大學學報(人文社會科學版). 2016(05)
[3]我國信訪制度的歷史回顧與現(xiàn)狀審視[J]. 倪宇潔.  中國行政管理. 2010(11)
[4]從廢除保甲制度到建立居民委員會——以新中國成立前后的上海為例[J]. 楊麗萍.  黨的文獻. 2010(05)
[5]上海人人格特征芻議——兼論20—30年代上海人多重復合的人際關系[J]. 忻平.  華東師范大學學報(哲學社會科學版). 1996(03)



本文編號：3708523