我國(guó)創(chuàng)造性的提出了“特色小鎮(zhèn)”的概念,特色小鎮(zhèn)是具有多種功能的以建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)打造的創(chuàng)新型空間,它對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)制度創(chuàng)新和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性都發(fā)揮了極其重要的作用,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)從浙江省的成功試點(diǎn)到全國(guó)范圍內(nèi)的推廣,如今正在各地如火如荼的進(jìn)行著,而國(guó)家也針對(duì)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)給予了高度的關(guān)注,并提供了發(fā)展的方向和政策的支持。在黨的十九大會(huì)議中,習(xí)近平總書(shū)記與與會(huì)代表團(tuán)討論指出,要始終保持特色小鎮(zhèn)科學(xué)合理的可持續(xù)發(fā)展。中央和各地區(qū)政府出臺(tái)的一些政策中也提出了對(duì)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),指出政府部門要大力加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)的引導(dǎo)和規(guī)劃,但是在特色小鎮(zhèn)的實(shí)際的建設(shè)中仍出現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如部分地區(qū)建設(shè)特色小鎮(zhèn)僅僅是為了政績(jī)工程跟獲取國(guó)家政策的優(yōu)惠等,這與建設(shè)特色小鎮(zhèn)的初衷相違背,如果不及時(shí)加以糾正會(huì)有更多的問(wèn)題出現(xiàn)。特色小鎮(zhèn)開(kāi)創(chuàng)了政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的新模式,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)本身就是需要多方主體和復(fù)雜的組織系統(tǒng)的共同的運(yùn)作,因此優(yōu)化特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的政府職能顯得至關(guān)重要。西張莊鎮(zhèn)作為山東省國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心小鎮(zhèn)之一,擁有著得天獨(dú)厚的自然資源和極具... 

【文章頁(yè)數(shù)】：70 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題背景和意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
        1.2.3 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的簡(jiǎn)要述評(píng)
    1.3 核心概念與理論基礎(chǔ)
        1.3.1 特色小鎮(zhèn)
        1.3.2 政府職能
        1.3.3 引導(dǎo)型政府職能模式理論
        1.3.4 市場(chǎng)失靈理論與政府失靈理論
        1.3.5 服務(wù)型政府理論
    1.4 研究?jī)?nèi)容與研究方法
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究方法
    1.5 創(chuàng)新與不足
        1.5.1 創(chuàng)新之處
        1.5.2 不足之處
2 特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)生與發(fā)展
    2.1 特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)生
        2.1.1 特色小鎮(zhèn)的醞釀
        2.1.2 特色小鎮(zhèn)的提出
        2.1.3 特色小鎮(zhèn)的正式確立
    2.2 特色小鎮(zhèn)的發(fā)展
        2.2.1 浙江省的成功試點(diǎn)
        2.2.2 特色小鎮(zhèn)的全國(guó)推廣
        2.2.3 國(guó)家推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義
    2.3 特色小鎮(zhèn)產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程中的政府推動(dòng)
        2.3.1 特色小鎮(zhèn)建設(shè)的參與主體
        2.3.2 特色小鎮(zhèn)產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程中的政府參與
3 西張莊“毛呢小鎮(zhèn)”的申報(bào)與建設(shè)
    3.1 西張莊“毛呢小鎮(zhèn)”的申報(bào)
        3.1.1 三部委發(fā)布特色小鎮(zhèn)的申報(bào)通知
        3.1.2 “毛呢小鎮(zhèn)”的逐級(jí)上報(bào)
        3.1.3 “毛呢小鎮(zhèn)”的政府評(píng)估
    3.2 西張莊“毛呢小鎮(zhèn)”的規(guī)劃
        3.2.1 山東省住建廳頒布創(chuàng)建通知
        3.2.2 西張莊鎮(zhèn)政府對(duì)“毛呢小鎮(zhèn)”的規(guī)劃
    3.3 西張莊“毛呢小鎮(zhèn)”的建設(shè)
        3.3.1 中央劃定小鎮(zhèn)建設(shè)中政府的職責(zé)
        3.3.2 山東省制定對(duì)小鎮(zhèn)的資金扶持
        3.3.3 新泰市政府加快推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)
        3.3.4 西張莊鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)建設(shè)的具體實(shí)施工作
4 西張莊“毛呢小鎮(zhèn)”發(fā)展中政府職能存在的問(wèn)題及原因分析
    4.1 西張莊“毛呢小鎮(zhèn)”發(fā)展中政府職能存在的問(wèn)題
        4.1.1 建設(shè)資金不足,鎮(zhèn)政府面臨財(cái)政壓力
        4.1.2 市場(chǎng)機(jī)制不完善,企業(yè)發(fā)展受限制
        4.1.3 基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)配套亟待跟進(jìn)
        4.1.4 “毛呢小鎮(zhèn)”建設(shè)用地指標(biāo)少
        4.1.5 管理人才與技術(shù)人才的缺失
    4.2 西張莊“毛呢小鎮(zhèn)”發(fā)展中政府職能出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析
        4.2.1 政策落實(shí)不到位,鎮(zhèn)政府財(cái)力薄弱
        4.2.2 政府存在越位現(xiàn)象,職能定位不準(zhǔn)
        4.2.3 政府服務(wù)職能缺位,配套設(shè)施不完善
        4.2.4 建設(shè)用地審批手續(xù)繁瑣
        4.2.5 政府人才引進(jìn)力度不強(qiáng)
        4.2.6 鎮(zhèn)政府權(quán)力有限,制約小鎮(zhèn)發(fā)展速度
5 優(yōu)化“毛呢小鎮(zhèn)”建設(shè)中政府職能的建議
    5.1 保障鎮(zhèn)政府建設(shè)“毛呢小鎮(zhèn)”的資金
    5.2 政府與市場(chǎng)明確分工,合力推動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)
    5.3 注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),強(qiáng)調(diào)小鎮(zhèn)軟環(huán)境的發(fā)展
    5.4 保障“毛呢小鎮(zhèn)”的建設(shè)用地指標(biāo)
    5.5 聚焦人才引進(jìn)培育,探索人才振興新路徑
    5.6 發(fā)展特色小鎮(zhèn),堅(jiān)持強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)
6 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
在讀碩士期間取得的主要學(xué)術(shù)成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]避免特色小鎮(zhèn)建設(shè)走偏,應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo)[J]. 張大衛(wèi).  農(nóng)村工作通訊. 2018(19)
[2]山東省國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)發(fā)展前景的探析[J]. 周悠然.  南方論刊. 2018(09)
[3]“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的深度思考[J]. 王金平.  南昌師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(01)
[4]新型城鎮(zhèn)化背景下長(zhǎng)三角地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)研究綜述[J]. 張?chǎng)?  納稅. 2017(24)
[5]Research on domestic characteristic towns: A review[J]. DENG Xiang.  Ecological Economy. 2017(02)
[6]浙江省特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策的文獻(xiàn)綜述[J]. 周鑫,蒙維洋,李平.  現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2017(16)
[7]特色小鎮(zhèn)是政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為[J]. 王國(guó)華.  經(jīng)濟(jì). 2017(08)
[8]福建省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的路徑選擇[J]. 吳奶金,謝曉維,陳曄,劉飛翔.  臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索. 2017(01)
[9]小城鎮(zhèn)之路在何方?——新型城鎮(zhèn)化背景下的小城鎮(zhèn)發(fā)展學(xué)術(shù)筆談會(huì)[J]. 本刊編輯部.  城市規(guī)劃學(xué)刊. 2017(02)
[10]新型城鎮(zhèn)化的新探索 特色小鎮(zhèn)火了[J]. 徐豪.  中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊. 2017(09)

碩士論文
[1]浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的歷程、存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D]. 李浩.山東大學(xué) 2018
[2]新鄉(xiāng)市特色小鎮(zhèn)模式研究[D]. 原彩超.河南師范大學(xué) 2018
[3]我國(guó)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的公共政策研究[D]. 王燕.湖北大學(xué) 2018



本文編號(hào)：3685899