1963年河北衡水專區(qū)水災(zāi)救助問題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-05-15 18:05
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【摘要】:1963年8月至9月,河北省各地普降暴雨,洪水從滹沱河、滏陽河、漳河、石津渠四面涌向衡水。與此同時(shí),衡水專區(qū)1連降特大暴雨,8月份降水達(dá)371毫米,相當(dāng)或超過了歷史上一般年份的全年雨量,造成了歷史上罕見的特大洪水災(zāi)害。冀縣、衡水、安平、深縣、武強(qiáng)五個(gè)縣城進(jìn)水,饒陽、武邑、棗強(qiáng)、景縣、故城五個(gè)縣城被水包圍,城鎮(zhèn)工商企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校呈現(xiàn)癱瘓狀態(tài)。衡水地區(qū)11個(gè)縣,除棗強(qiáng)、故城、景縣、阜城受重災(zāi)外,其余七縣均是特重災(zāi)縣,尤以冀縣、武強(qiáng)、衡水、武邑又是特重的特重。水勢(shì)急且猛,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),致使多地莊稼淹沒,房屋倒塌,交通癱瘓,生產(chǎn)、生活資料遭到空前破壞,國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重;洪水發(fā)生以后,中共中央、中共中央華北局、中共河北省委及河北省人民政府對(duì)此高度重視,制定了依靠群眾,依靠集體力量,首先確保群眾的生命安全,穩(wěn)定群眾情緒,同時(shí)打撈國家財(cái)產(chǎn)的抗災(zāi)總方針。為了加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),衡水專區(qū)依據(jù)省委的指示也成立生產(chǎn)救災(zāi)委員會(huì),并在委員會(huì)下成立了辦公室,設(shè)置了若干職能機(jī)構(gòu),辦公室由黨政負(fù)責(zé)同志親自領(lǐng)導(dǎo),地委書記任主任,并且配備了專職人員,建立了辦公制度。本文通過對(duì)檔案資料全面詳細(xì)的翻閱,在對(duì)1963年特大洪災(zāi)做出基本描述的基礎(chǔ)上,以1963年河北衡水專區(qū)水災(zāi)救助問題為研究對(duì)象,著重闡述災(zāi)區(qū)救助基本方針確立、救災(zāi)工作內(nèi)容及展開等。具體而言,救助工作從以下三個(gè)方面進(jìn)行:第一、黨和國家對(duì)災(zāi)區(qū)的救助。洪水來后,黨和國家主要進(jìn)行的是搶救人和搶救物資的工作,經(jīng)過黨和政府的努力,災(zāi)區(qū)人民群眾的生命得到了保障,由于多數(shù)地區(qū)的群眾遭受洪水洗劫之后,在吃、穿、住等方面都有不少困難,解決災(zāi)民的吃穿住等問題,是抗災(zāi)救助的重中之重,因而要著重解決災(zāi)區(qū)人民的基本生活問題;災(zāi)區(qū)因寒冷、潮濕和營養(yǎng)不足所引起的各種疾病必然會(huì)相繼發(fā)生和發(fā)展,所以,大力解決災(zāi)區(qū)人民的看病就醫(yī)問題;還有農(nóng)業(yè)是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ),所以恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民迫切的要求,災(zāi)后,衡水各個(gè)縣社隊(duì)都把耕種莊稼當(dāng)作生產(chǎn)渡荒的重要措施,在組織災(zāi)民重建家園和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力組織和支持災(zāi)區(qū)開展副業(yè)生產(chǎn),是安定人心、生產(chǎn)救災(zāi)的一個(gè)重要保證。第二、各地區(qū)人民的支援及其救災(zāi)物資的分配:中央和省委對(duì)衡水專區(qū)人民的災(zāi)難無限關(guān)懷,從遭遇災(zāi)害的第一天起,黨和國家就派來人民解放軍的海、陸空軍支援衡水專區(qū),空投了大量的熟食和救生物資,搶救了很多災(zāi)民,打撈了大批物資,并及時(shí)的撥來大批的量、款、物,安排了災(zāi)民生活。首都和全國各兄弟地區(qū)的人民,發(fā)揚(yáng)了高度的共產(chǎn)主義風(fēng)格,節(jié)衣縮食,支援災(zāi)區(qū),還派來很多慰問團(tuán),使人民深刻的感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了社會(huì)主義制度的無比優(yōu)越性,給勝利渡過災(zāi)荒創(chuàng)造了更好的條件;第三、人民投入自救中,恢復(fù)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn):衡水專區(qū)在認(rèn)真貫徹中央救災(zāi)工作方針,開展生產(chǎn)自救運(yùn)動(dòng)。中央“關(guān)于生產(chǎn)救災(zāi)工作的決定”中指出:“依靠群眾,依靠集體力量,以生產(chǎn)自救為主,輔之以必要的政府救濟(jì),這是救災(zāi)工作歷來采取的方針”,要認(rèn)真地貫徹中央這個(gè)方針。1963年的抗災(zāi)和救災(zāi)工作在中央及河北省防汛救災(zāi)指揮部、省民政廳、省生產(chǎn)救災(zāi)委員會(huì)和衡水專區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的多方指導(dǎo)下,基本保障了人民群眾的日常生活,六十年代初,雖然生產(chǎn)力水平還不發(fā)達(dá),但衡水專區(qū)的抗洪救災(zāi)工作取得了如此突出的成績(jī),究其原因并深入總結(jié)這次救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)對(duì)衡水專區(qū)乃至全省全國的災(zāi)荒救濟(jì)工作都有一定的借鑒意義。首先,人民政府的重視和全國的支援中國共產(chǎn)黨和人民政府對(duì)生產(chǎn)救災(zāi)進(jìn)行了很好的組織和領(lǐng)導(dǎo),為災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)救災(zāi)提供一切可能的支持。其次,抓好災(zāi)區(qū)思想教育是搞好救災(zāi)工作的政治保證衡水專區(qū)遭受嚴(yán)重水災(zāi)之后,在安排生活、恢復(fù)生產(chǎn)等方面,遇到了嚴(yán)重的困難。多數(shù)干部、群眾相信黨的領(lǐng)導(dǎo),有決心戰(zhàn)勝災(zāi)害,他們說:“只要有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有過不去的火焰山。”但也有些生產(chǎn)隊(duì)情緒低落,悲觀失望,單純等待國家救援,有些地區(qū)災(zāi)民開始外流,有些地區(qū)的搗亂分子,也乘機(jī)造謠破壞。因此,在搶救安置災(zāi)民,組織恢復(fù)生產(chǎn)中,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政治思想工作,一面救災(zāi),一面進(jìn)行社會(huì)主義教育,鼓舞災(zāi)民樹立依靠集體、團(tuán)結(jié)互助、生產(chǎn)自救、節(jié)約度荒的信心和決心,穩(wěn)定群眾情緒,防止盲目外流。同時(shí),加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作,防止和堅(jiān)決打擊不法分子的破壞活動(dòng)。再次,救災(zāi)款物的具體發(fā)放依靠群眾路線解決要充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,發(fā)揮其主人翁的姿態(tài)在生產(chǎn)救災(zāi)工作中積極作用。“依靠群眾”是中共中央生產(chǎn)救災(zāi)總方針中所要求的,也是社會(huì)主義國家在新時(shí)期應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的重要法寶。最后,民間救助積極響應(yīng)政府號(hào)召支援災(zāi)區(qū)民間救助是弘揚(yáng)中華民族的精神。在衡水專區(qū)1963年的救災(zāi)工作中,民間救助體現(xiàn)了非凡的影響。在衡水專區(qū)遭遇水災(zāi)后,全國各族同胞紛紛捐款捐物。通過對(duì)1963年暴雨洪水的介紹,因水災(zāi)造成的巨大損失,以及對(duì)災(zāi)區(qū)救助的一系列措施的研究考察,來總結(jié)這次水災(zāi)救助取得勝利的原因及其經(jīng)驗(yàn),從而對(duì)今后的社會(huì)救災(zāi)工作能夠有所參考。
【關(guān)鍵詞】:1963年 衡水專區(qū) 洪水災(zāi)害 支援 救助
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:K27;D632.5
【目錄】:
- 中文摘要4-7
- 英文摘要7-13
- 引言13-16
- 一、1963 年河北衡水專區(qū)水災(zāi)概述16-22
- (一) 暴雨洪水及其所造成的災(zāi)情16-18
- 1. 水情16-17
- 2. 災(zāi)情17-18
- (二) 巨大的因?yàn)?zāi)損失18-22
- 1. 農(nóng)業(yè)遭受重創(chuàng)18-20
- 2. 生活資料損失嚴(yán)重20
- 3. 工商業(yè)損失空前巨大20-21
- 4. 教育業(yè)損失慘重21-22
- 二、各項(xiàng)救災(zāi)工作的開展22-46
- (一) 救災(zāi)方針政策22-23
- 1. 符合實(shí)際的抗災(zāi)總方針22
- 2. 積極的預(yù)防措施22-23
- (二) 救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的建立23-24
- (三) 救災(zāi)工作的具體開展24-46
- 1. 黨和國家對(duì)災(zāi)區(qū)的救助24-31
- 2. 各地區(qū)人民的物資支援31-41
- 3. 災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)自救41-46
- 三、1963 年河北衡水專區(qū)救災(zāi)工作評(píng)析46-58
- (一) 救災(zāi)工作成效46-49
- 1. 保證了災(zāi)民的基本生活46-47
- 2. 災(zāi)區(qū)災(zāi)民就醫(yī)得到解決47
- 3. 災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了一定的恢復(fù)47-48
- 4. 副業(yè)生產(chǎn)有了一定的發(fā)展48-49
- (二) 救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)49-58
- 1. 人民政府的重視和全國的支援49-52
- 2. 抓好災(zāi)區(qū)思想政治教育是搞好救災(zāi)工作的政治保證52-55
- 3. 救災(zāi)款物的具體發(fā)放依靠群眾路線解決55-56
- 4. 民間救助積極響應(yīng)政府號(hào)召支援災(zāi)區(qū)56-58
- 結(jié)語58-59
- 參考文獻(xiàn)59-68
- 附錄68-74
- 后記74-75
- 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單75
【相似文獻(xiàn)】
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1 ;支援我省災(zāi)區(qū)的蔬菜已勝利完成[J];天津政報(bào);1964年02期
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1 馬麗雙;1963年河北衡水專區(qū)水災(zāi)救助問題研究[D];河北師范大學(xué);2016年
本文關(guān)鍵詞:1963年河北衡水專區(qū)水災(zāi)救助問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):368455
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