作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性載體,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)在新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控中發(fā)揮了重要作用。在新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作中,L市6鄉(xiāng)鎮(zhèn)以領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、聯(lián)防聯(lián)控工作組、屬地管理層級(jí)、幫扶工作隊(duì)和包村干部為主要結(jié)構(gòu),以工作會(huì)商、信息溝通、督辦檢查為主要機(jī)制,鮮活地呈現(xiàn)了非常規(guī)模式下中國(guó)基層治理的運(yùn)動(dòng)樣態(tài)和行動(dòng)邏輯。以科層邏輯為明線勾勒出非常規(guī)模式下基層治理行動(dòng)的架構(gòu);以政治邏輯為暗線,奠定了非常規(guī)模式下基層治理行動(dòng)的根基;作為科層邏輯的明線與作為政治邏輯的暗線交匯于以村社、單位為主的"空間場(chǎng)域"和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作區(qū)為主的"功能場(chǎng)域",成為非常規(guī)模式下基層治理行動(dòng)的重要載體。三重邏輯間并非無(wú)交集地并行,而是相互嵌入、相互滲透,織就了非常規(guī)模式下自上而下、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基層治理網(wǎng)絡(luò)。 

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【部分圖文】：

C鎮(zhèn)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控的結(jié)構(gòu)與工作機(jī)制

L市6鄉(xiāng)鎮(zhèn)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控中基層治理的場(chǎng)域

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]多層次整合：基層社會(huì)治理中黨組織的行動(dòng)邏輯探析——以北京市黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”改革為例[J]. 張勇杰.  社會(huì)主義研究. 2019(06)
[2]解決問(wèn)題驅(qū)動(dòng)的基層政府治理改革邏輯——北京市“吹哨報(bào)到”機(jī)制觀察[J]. 孫柏瑛,張繼穎.  中國(guó)行政管理. 2019(04)
[3]城市基層治理結(jié)構(gòu)剖析:基于組織與場(chǎng)域互動(dòng)的創(chuàng)新性闡釋[J]. 劉鳳,孫濤.  社會(huì)主義研究. 2017(02)
[4]多管齊下的治理策略:國(guó)家建設(shè)與基層治理變遷的歷史圖景[J]. 黃冬婭.  公共行政評(píng)論. 2010(04)



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