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儀征市大城管改革現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2022-08-09 17:41
  自改革開放以來,我國城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,城管工作在管理范圍上涵蓋更加的廣泛,在管理標(biāo)準(zhǔn)上提出更高的要求。城管工作隨著城市管理功能的不斷增加已成為當(dāng)今社會(huì)的熱門話題。同時(shí)城管執(zhí)法工作是維護(hù)城市穩(wěn)定和高效的強(qiáng)力保障,對(duì)城市的文明與和諧有直接的影響,對(duì)提高城市管理水平起到積極作用,同時(shí)也會(huì)增加政府公信力。近年來,隨著城管向大城管的改革發(fā)展,城市管理體制改革在我國行政體制改革中占有越來越重要的地位,城管體制改革對(duì)城市的發(fā)展和市民幸福和諧的生活至關(guān)重要,與市民的切身利益息息相關(guān)。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,越來越多的城市在注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也在努力提高城市環(huán)境。城市綜合管理部門是改善城市環(huán)境的重要部門,大城管要求精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一職能,整體聯(lián)動(dòng),給城管體制改革提供了一種思路。本文以儀征市大城管改革為例,就此問題進(jìn)行了專門的討論。全篇文章分為6個(gè)章節(jié):第一章節(jié)為緒論。介紹了文章的研究背景和意義,國內(nèi)外對(duì)于大城管改革的研究現(xiàn)狀,論文所采用到的研究思路和內(nèi)容,以及論文的創(chuàng)新之處;第二章節(jié)為城市管理基本概念及理論基礎(chǔ)。介紹了城市管理、城市管理綜合執(zhí)法和大城管的基本概念,闡述了城市管理所依賴的理論基礎(chǔ);第三章節(jié)... 

【文章頁數(shù)】:40 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究的背景及意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)相關(guān)研究綜述
        1.2.2 國外相關(guān)研究綜述
    1.3 論文的研究?jī)?nèi)容及研究方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 論文的創(chuàng)新之處
2 城市管理基本概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 基本概念
        2.1.1 城市管理
        2.1.2 城市管理綜合執(zhí)法
        2.1.3 大城管
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 依法行政理論
        2.2.2 精細(xì)化管理理論
        2.2.3 公共產(chǎn)品理論
3 儀征市城管的發(fā)展過程和大城管改革現(xiàn)狀
    3.1 儀征市城管的發(fā)展過程
        3.1.1 城管的緣起
        3.1.2 城管的建立與發(fā)展
    3.2 儀征市大城管改革的內(nèi)容
        3.2.1 規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置
        3.2.2 明確主要職能
        3.2.3 推進(jìn)綜合執(zhí)法
    3.3 儀征市城管改革的成效
        3.3.1 加大市容秩序管理,優(yōu)化市容環(huán)境
        3.3.2 部門間協(xié)調(diào)得到優(yōu)化,運(yùn)轉(zhuǎn)相對(duì)流暢
        3.3.3 落實(shí)管理規(guī)范化,執(zhí)法質(zhì)量提升
4 儀征市大城管改革存在的問題及成因
    4.1 儀征市大城管改革存在的問題
        4.1.1 大城管改革造成執(zhí)法權(quán)責(zé)不明晰
        4.1.2 一線城管者缺乏執(zhí)法保障機(jī)制
        4.1.3 大城管模式下的服務(wù)效果不佳
        4.1.4 各方主體參與程度不高
    4.2 問題的成因
        4.2.1 法律法規(guī)體系不完善
        4.2.2 執(zhí)法方式理念未更新
        4.2.3 大城管職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革存在一定脫節(jié)
        4.2.4 市民參與意識(shí)不強(qiáng)
5 國內(nèi)城市大城管管理經(jīng)驗(yàn)借鑒
    5.1 南京的大城管監(jiān)管體系
        5.1.1 規(guī)劃、建設(shè)和管理的模式
        5.1.2 構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制
        5.1.3 構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)政府職能部門權(quán)力陽光運(yùn)行
    5.2 淮安的大城管監(jiān)管體系
        5.2.1 大城管格局初步形成
        5.2.2 城管執(zhí)法制度逐步強(qiáng)化
        5.2.3 實(shí)行準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍建設(shè)
        5.2.4 大城管品牌初步叫響
    5.3 深圳市龍崗區(qū)大城管監(jiān)管體系
        5.3.1 實(shí)施分級(jí)分類管理,穩(wěn)步提升執(zhí)法實(shí)效
        5.3.2 建立健全城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理模式
        5.3.3 創(chuàng)建了“城管在社區(qū)”新型城市管理模式
6 完善儀征市大城管改革的對(duì)策建議
    6.1 進(jìn)一步理順現(xiàn)有的大城管格局下的執(zhí)法體制
        6.1.1 健全城管法規(guī)
        6.1.2 厘清大城管背景下儀征城市綜合管理的邊界
    6.2 加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)
        6.2.1 優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
        6.2.2 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和人才培養(yǎng)
        6.2.3 用規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋砑訌?qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)
    6.3 創(chuàng)新工作模式,完善大城管聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制
        6.3.1 工作理念和方式上有所突破
        6.3.2 完善大城管聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制
    6.4 執(zhí)法具體手段的完善與創(chuàng)新
        6.4.1 創(chuàng)新執(zhí)法手段
        6.4.2 建立購買社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制
        6.4.3 建立城管執(zhí)法保障機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào):3672998

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