1989年,世界銀行在一個專項報告中評估撒哈拉沙漠以南非洲國家的現(xiàn)狀時使用了“CRISIS IN GOVERNANCE”一詞,由此“治理”（GOVERNANCE）迅速成為理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。我國學(xué)者在20世紀(jì)90年代開始把治理理論引入中國,并探討了治理理論的適應(yīng)性問題。2013年,黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,治理理論和對于國家治理現(xiàn)代化的研究成為理論界的熱點(diǎn)問題。改革開放40年來,我國的政府治理發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)型,當(dāng)前仍處于深化轉(zhuǎn)型的階段。本文的研究目的就是要分析改革開放與政府治理轉(zhuǎn)型之間的內(nèi)在邏輯,探尋政府治理轉(zhuǎn)型的方向和方略,從而為構(gòu)建適應(yīng)并能夠推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展的政府治理提供理論支持。本文綜合運(yùn)用治理理論、國家與社會關(guān)系理論、社會轉(zhuǎn)型理論、利益分化理論、系統(tǒng)論等基本理論,通過規(guī)范研究與理論演繹法、歷史研究與利益分析法、系統(tǒng)分析法等研究方法分析政府治理轉(zhuǎn)型問題,梳理改革開放進(jìn)程中政府治理的轉(zhuǎn)型過程,研究政府治理轉(zhuǎn)型的基本邏輯,探尋深化政府治理轉(zhuǎn)型的未來走向和對策思路。本文主要回答三個基本理論問題,即什么是政府治理轉(zhuǎn)型?政府治理... 

【文章頁數(shù)】：163 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
引言
    一、研究背景與問題
    二、研究現(xiàn)狀
        （一）關(guān)于治理的研究
        （二）政府治理的基礎(chǔ)研究
        （三）政府治理轉(zhuǎn)型的研究
        （四）總結(jié)與評述
    三、研究意義
        （一）理論意義
        （二）現(xiàn)實(shí)意義
    四、研究思路與研究方法
        （一）規(guī)范研究與理論演繹法
        （二）歷史研究與利益分析法
        （三）系統(tǒng)分析法
    五、研究目標(biāo)與內(nèi)容
        （一）研究目標(biāo)
        （二）研究內(nèi)容
    六、研究的創(chuàng)新與不足
        （一）主要創(chuàng)新
        （二）主要不足
第一章 改革開放進(jìn)程中政府治理轉(zhuǎn)型的理論闡釋
    一、基本概念界定
        （一）政府
        （二）政府治理
        （三）政府治理轉(zhuǎn)型
    二、理論基礎(chǔ)
        （一）治理理論
        （二）社會轉(zhuǎn)型理論
        （三）利益分化理論
        （四）政治系統(tǒng)論理論
    三、理論分析框架
        （一）改革開放作為政府治理轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)環(huán)境分析
        （二）政府治理轉(zhuǎn)型的四要素分析
        （三）改革開放與政府治理轉(zhuǎn)型的關(guān)聯(lián)互動分析
第二章 改革開放進(jìn)程中我國政府治理轉(zhuǎn)型的演進(jìn)與邏輯
    一、改革開放進(jìn)程中我國政府治理轉(zhuǎn)型的演進(jìn)歷程
        （一）改革開放前的政府管制模式
        （二）從改革開放至市場經(jīng)濟(jì)改革前的政府治理模式變遷
        （三）市場經(jīng)濟(jì)改革至十八大之前政府治理模式變遷
        （四）十八大以來政府治理模式的新發(fā)展
    二、我國政府治理轉(zhuǎn)型的主要特征
        （一）逐步推進(jìn)的增量改革是中國政府治理變革的主要路徑
        （二）從單一的“黨政體制”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詧?zhí)政黨為主導(dǎo)的多元治理結(jié)構(gòu)
        （三）經(jīng)驗型治理和人治傳統(tǒng)向法治思維和法治方式的漸進(jìn)轉(zhuǎn)變
        （四）“全能型”慣性和“壓力型”體制的路徑依賴
    三、我國政府治理轉(zhuǎn)型取得的成就
        （一）政府治理理念的進(jìn)步
        （二）政府治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)步
        （三）政府治理工具的進(jìn)步
        （四）政府治理機(jī)制的進(jìn)步
    四、我國政府治理轉(zhuǎn)型的基本邏輯
        （一）以調(diào)整政府和市場關(guān)系為主要線索
        （二）以推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和簡政放權(quán)為主要方式
        （三）以加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)為主要任務(wù)
        （四）以激發(fā)和創(chuàng)新社會活力為主要方向
第三章 改革開放進(jìn)程中我國政府治理轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)、阻力與困境
    一、改革開放進(jìn)程中我國政府治理轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)
        （一）利益需求多樣性的挑戰(zhàn)
        （二）社會矛盾、社會沖突增多的挑戰(zhàn)
        （三）社會心理失衡、價值觀多樣的挑戰(zhàn)
        （四）社會階層結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)
    二、改革開放進(jìn)程中我國政府治理轉(zhuǎn)型的阻力
        （一）政府治理理念習(xí)慣性阻力
        （二）政府內(nèi)部既得利益群體的惰性阻力
        （三）非規(guī)則化治理傳統(tǒng)的依賴性阻力
    三、改革開放進(jìn)程中我國政府治理轉(zhuǎn)型面臨的困境
        （一）重塑政府-市場-社會關(guān)系的困境
        （二）深化政府職能轉(zhuǎn)變的困境
        （三）政府權(quán)力異化、弱化的困境
        （四）關(guān)聯(lián)配套改革的困境
第四章 改革開放進(jìn)程中我國政府治理轉(zhuǎn)型的動力與方向
    一、改革開放進(jìn)程中我國政府治理轉(zhuǎn)型的動力
        （一）經(jīng)濟(jì)體制改革與主要矛盾變化為政府治理轉(zhuǎn)型提供了根本性動力
        （二）執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)和自主推進(jìn)為政府治理轉(zhuǎn)型提供了保障性動力
        （三）社會利益結(jié)構(gòu)變化為政府治理轉(zhuǎn)型提供了主體性動力
    二、改革開放進(jìn)程中我國政府治理轉(zhuǎn)型的基本方向
        （一）轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)政府職能優(yōu)化
        （二）簡政放權(quán)、實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力有限
        （三）加強(qiáng)政府監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)政府準(zhǔn)確定位
        （四）推動機(jī)構(gòu)改革、實(shí)現(xiàn)政府結(jié)構(gòu)優(yōu)化
        （五）完善政府運(yùn)行機(jī)制、實(shí)現(xiàn)治理方式創(chuàng)新
第五章 進(jìn)一步深化我國政府治理轉(zhuǎn)型的思路與對策
    一、進(jìn)一步深化政府治理轉(zhuǎn)型的基本原則
        （一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確的政治方向
        （二）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)
        （三）堅持明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)
        （四）堅持制度引領(lǐng)，強(qiáng)化法治保障
        （五）堅持問題導(dǎo)向，漸進(jìn)深化改革
        （六）總結(jié)運(yùn)用經(jīng)驗，鼓勵創(chuàng)新探索
    二、進(jìn)一步深化政府治理轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)
        （一）多元復(fù)合型政府治理模式的內(nèi)涵
        （二）多元復(fù)合型治理模式的特點(diǎn)
    三、進(jìn)一步深化政府治理轉(zhuǎn)型的對策分析
        （一）建立“服務(wù)+”理念，深化政府治理理念轉(zhuǎn)型
        （二）優(yōu)化“政府+”結(jié)構(gòu)，深化政府治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
        （三）選擇“智慧+”工具，深化政府治理工具轉(zhuǎn)型
        （四）構(gòu)建“整合+”機(jī)制，深化政府治理機(jī)制轉(zhuǎn)型
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間公開發(fā)表論文及著作情況
后記



本文編號：3669044