發(fā)布時間：2022-05-03 05:31

　　退休是人生的一大轉(zhuǎn)折。中國特色干部退休制度已經(jīng)走過了 36個年頭,建立初期,因處于計劃經(jīng)濟時期,公共服務(wù)社會化水平較低,對退休干部實行的是單位統(tǒng)管模式。黨政機關(guān)由于強大的政治資源、控制和服務(wù)保障能力,其干部職工包括退休干部享有著優(yōu)越的福利和服務(wù)。隨著社會的進步,社會養(yǎng)老保險制度的建立和逐步完善,社會公平理念的深入人心,黨政機關(guān)退休干部所享受的“體制內(nèi)單位人”的各種“隱形福利”被社會大眾所詬病。老齡化的到來,退休干部人數(shù)大幅增加,使政府、單位管理成本加大,承受的養(yǎng)老負擔越來越重,黨政機關(guān)工作任務(wù)和管理難度越來越大。而對黨政機關(guān)退休干部自身來講,“少子化”使家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,物質(zhì)生活的富足使生活方式日趨多樣化,實現(xiàn)自身價值的愿望不斷提升,單位管理已滿足不了他們的需求。2015年,《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)[2015]2號）,機關(guān)單位養(yǎng)老保險并軌,在全面深化改革背景下,隨著政府職能向“小社會、大政府”轉(zhuǎn)變,可以預(yù)見,與時俱進,改革現(xiàn)行服務(wù)管理模式,實現(xiàn)黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理多元化、社會化勢在必行。目前,一些省市、地區(qū)已經(jīng)就推進黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會... 

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    (一) 研究背景和意義
        1. 研究背景
        2. 研究意義
    (二) 國內(nèi)外研究綜述
        1. 國外研究綜述
        2. 國內(nèi)研究綜述
    (三) 研究方法
        1. 文獻研究法
        2. 實證分析法
    (四) 相關(guān)概念與理論工具
        1. 相關(guān)概念
        2. 理論工具
二、黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化的必要性
    (一) 促進國家改革發(fā)展
        1. 老齡化問題的應(yīng)對之策
        2. 全面從嚴治黨和從嚴管理干部的客觀要求
        3. 全面深化改革的重要措施
    (二) 維護社會和諧穩(wěn)定
        1. 養(yǎng)老責任的轉(zhuǎn)移
        2. 社會公平的實現(xiàn)
    (三) 減輕黨政機關(guān)負擔
        1. 促進黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型
        2. 改變服務(wù)供給乏力的出路
    (四) 提高退休干部生活質(zhì)量
        1. 滿足多元化需求
        2. 實現(xiàn)統(tǒng)一化服務(wù)管理的意愿
三、黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化的實踐和內(nèi)容
    (一) 黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化的實踐
    (二) 黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化的內(nèi)容
        1. 組織生活服務(wù)管理社會化
        2. 物質(zhì)生活服務(wù)管理社會化
        3. 精神生活服務(wù)管理社會化
        4. 醫(yī)療保健服務(wù)管理社會化
        5. 養(yǎng)老服務(wù)社會化
四、黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化的困境
    (一) 黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化的復(fù)雜性
        1. 服務(wù)管理部門的復(fù)雜性
        2. 服務(wù)管理對象的復(fù)雜性
        3. 服務(wù)管理體系的復(fù)雜性
    (二) 黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化觀念滯后
        1. 黨政機關(guān)退休干部后顧之憂
        2. 黨政機關(guān)默守陳規(guī)
        3. 社區(qū)服務(wù)意識淡薄
    (三) 黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化職能模糊
        1. 政府行政干預(yù)過多
        2. 政府服務(wù)方式單一
        3. 政府內(nèi)部監(jiān)管缺位
    (四) 黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化基礎(chǔ)薄弱
        1. 管理經(jīng)費緊張
        2. 服務(wù)設(shè)施匱乏
        3. 專業(yè)人才空缺
    (五) 黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化政策支持不到位
        1. 頂層設(shè)計政策缺失
        2. 政策法規(guī)集中于社會化管理移交層面
        3. 社區(qū)建設(shè)缺乏政策支撐
五、推進黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化的對策
    (一) 建立中國特色的黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化組織體系
        1. 構(gòu)建政府主導(dǎo)下的部門聯(lián)動協(xié)作機制
        2. 實行分類管理
        3. 發(fā)揮非政府組織作用
    (二) 轉(zhuǎn)變黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理觀念
        1. 宣傳引導(dǎo)
        2. 保障權(quán)益
    (三) 明確黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化職能
        1. 理清政府職能范圍
        2. 鼓勵社會共同參與
        3. 完善監(jiān)督評估機制
    (四) 加強黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化基礎(chǔ)建設(shè)
        1. 建立經(jīng)費投入保障機制
        2. 完善服務(wù)硬件設(shè)施
        3. 加快信息化建設(shè)
        4. 打造具有專業(yè)素養(yǎng)的社會服務(wù)隊伍
    (五) 構(gòu)建黨政機關(guān)退休干部服務(wù)管理社會化政策體系
        1. 制定配套規(guī)章制度
        2. 統(tǒng)一服務(wù)管理社會化的標準
結(jié)語
參考文獻
個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果
致謝



本文編號：3650724