發(fā)布時間：2022-02-17 18:40

　　就我國行政審批制度而言,不同的時期便有不同的最優(yōu)運(yùn)行方式,也便會出現(xiàn)不同的模式。模式要保持一種良好的特性,必然要求經(jīng)常地處于變化調(diào)整之中。因此,不同的事物有不同的模式,同一事物在不同時期也有不同的模式。因?yàn)椴煌氖挛镆蚓哂胁煌臈l件和內(nèi)容而要求有不同的最優(yōu)運(yùn)行方式,同一事物因外在環(huán)境變化和自身生長變化,又會產(chǎn)生新的最優(yōu)運(yùn)行方式。行政審批模式變革是政府創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)行政審批制度改革與政府管理模式變革的一個交叉點(diǎn),是帶有自覺性、整體性、持續(xù)性和創(chuàng)造性特征的政府改革。自黨的十八大以來,我國進(jìn)行了八次大規(guī)模行政審批制度改革。改革前期國務(wù)院頒布了許多相關(guān)政策,各地響應(yīng)政策號召積極推動改革,取得了顯著地成效。在行政審批制度改革過程中對行政審批模式進(jìn)行了創(chuàng)新。行政審批模式創(chuàng)新大致經(jīng)歷了四個階段:第一,以部門串聯(lián)審批為主的分散審批模式;第二,以行政服務(wù)中心為載體的相對集中審批模式;第三,相對集中許可權(quán)新模式——行政審批局模式;第四,以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”模式。本文從行政審批制度模式變革背景出發(fā),在整體政府、有限政府、服務(wù)型政府理論指導(dǎo)下,研究各個模式存在的共性和不足,并提出相應(yīng)的完善措施。目... 

【文章來源】：山東師范大學(xué)山東省

【文章頁數(shù)】：74 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究的背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究的內(nèi)容、方法和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 概念闡述與理論基礎(chǔ)
    2.1 基本概念闡釋
        2.1.1 行政審批
        2.1.2 行政審批模式
        2.1.3 “一站式”行政審批模式
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 整體政府理論
        2.2.2 服務(wù)型政府理論
        2.2.3 有限政府理論
第3章 “一站式”行政審批模式運(yùn)行現(xiàn)狀
    3.1 “一站式”行政審批模式產(chǎn)生的動力
        3.1.1 服務(wù)導(dǎo)向性行政審批的發(fā)展需要
        3.1.2 政府績效提升和行政成本優(yōu)化的需求
        3.1.3 電子政務(wù)建設(shè)的技術(shù)支撐
    3.2 “一站式”行政審批模式的發(fā)展類型
        3.2.1 行政服務(wù)中心模式
        3.2.2 行政審批局模式
        3.2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”模式
    3.3 基于典型案例的“一站式”行政審批模式發(fā)展成效
        3.3.1 北京、天津：“一站式”行政審批模式
        3.3.2 廣州荔灣區(qū)：“一窗式”行政審批模式
        3.3.3 江蘇“不見面審批”服務(wù)模式
第4章 “一站式”行政審批模式發(fā)展中存在的問題及成因
    4.1 “一站式”行政審批模式發(fā)展中存在的問題
        4.1.1 窗口服務(wù)不到位
        4.1.2 行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)問題突出
        4.1.3 網(wǎng)上審批難以實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享
        4.1.4 進(jìn)駐部門“開倒車”現(xiàn)象明顯
        4.1.5 權(quán)力尋租問題仍然存在
    4.2 “一站式”行政審批模式發(fā)展問題的成因
        4.2.1 審批事項(xiàng)與人員管理混亂
        4.2.2 審批流程與部門協(xié)調(diào)不暢通
        4.2.3 審批與監(jiān)管責(zé)任劃分不明確
        4.2.4 權(quán)力劃轉(zhuǎn)與下放不徹底
        4.2.5 部門利益驅(qū)動,監(jiān)督機(jī)制不完善
        4.2.6 行政審批體制不暢,職責(zé)同構(gòu)問題突出
第5章 國外“一站式”行政審批模式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    5.1 新加坡電子政務(wù)“一站式”服務(wù)模式
        5.1.1 新加坡電子政務(wù)“一站式”服務(wù)模式的發(fā)展
        5.1.2 新加坡電子政務(wù)模式的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
    5.2 日本行政審批模式的改革經(jīng)驗(yàn)
        5.2.1 日本行政審批模式的改革
        5.2.2 日本行政審批改革特點(diǎn)及其經(jīng)驗(yàn)
    5.3 國外行政審批模式的發(fā)展改革經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示
第6章 “一站式”行政審批模式問題的完善路徑
    6.1 強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范審批行為
        6.1.1 完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度
        6.1.2 以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范審批程序
        6.1.3 加強(qiáng)行政審批內(nèi)外部監(jiān)管
        6.1.4 規(guī)范行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
    6.2 完善管理體制,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容
        6.2.1 加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),優(yōu)化審批流程
        6.2.2 創(chuàng)新考核標(biāo)準(zhǔn),提升政務(wù)人員素質(zhì)
    6.3 優(yōu)化網(wǎng)上行政審批,推進(jìn)“兩化融合”
        6.3.1 再造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式
        6.3.2 融合升級平臺渠道,夯實(shí)后臺支撐
        6.3.3 加快政務(wù)部門信息共享,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3629911