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廣東省科技成果轉化政策文本內容分析研究

發(fā)布時間:2022-01-26 13:56
  借助著粵港澳大灣區(qū)建設的契機和全球新一輪科技革命和產業(yè)變革浪潮,作為經濟大省的廣東勢必要優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,充分發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)等科技創(chuàng)新力量作用,將自身建設成具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。把科技強省發(fā)展落到實處關鍵是要將科技研發(fā)成果同社會現(xiàn)實生產力緊密結合,將促進科技成果轉化一直作為科技創(chuàng)新的重要中心任務。科技成果轉化是由眾多科技創(chuàng)新主體共同參與、覆蓋全科技創(chuàng)新鏈的一項復雜的系統(tǒng)化工程,科技成果從基礎研究、應用研究到成果轉化及擴大使用、應用及產業(yè)化的過程都離不開成果供給方、接受方及中介服務方等主體的共同努力。激發(fā)各主體的積極性、提供良好的成果轉化環(huán)境、保證成果轉化效率效益等這些工作都對作為引導者角色的政府的制度政策建設提出了很高的要求。雖然近年來,廣東省確實在完善科技成果轉化政策系統(tǒng),科技成果轉化工作也取得了不錯的成效,但難以避免的還是有很多待完善之處。因此,本文選擇廣東省科技成果轉化政策為對象開展評估和優(yōu)化研究,對促進科技成果轉化工作和完善科技成果轉化政策體系具有十分重要的作用。本文以廣東省科技成果轉化政策為研究對象,首先,全面梳理總結國內外科技成果轉化政策研究現(xiàn)狀和相關... 

【文章來源】:華南理工大學廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:99 頁

【學位級別】:碩士

【部分圖文】:

廣東省科技成果轉化政策文本內容分析研究


技術路線圖

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華南理工大學碩士學位論文24圖2政策聯(lián)合發(fā)布情況資料來源:作者根據政策文件整理從發(fā)文單位的角度來看,一共有31個部門或機構參與了廣東省科技成果轉化政策的制定發(fā)布工作,包括省人民政府、科技廳、財政廳、省委、知識產權局、地稅局、發(fā)改委、教育廳等機構和部門(具體見表4)。其中,廣東省人民政府、科技廳、政廳是制定科技成果轉化政策的主力軍,在轉化工作開展過程中發(fā)揮重要主導作用。在181項政策中,廣東省人民政府參與制定了70項,占比38.67%,包括獨自發(fā)文的61項和聯(lián)合發(fā)文的9項。廣東省科技廳參與制定了60項,占比33.15%,包括獨自發(fā)文的26項和聯(lián)合發(fā)文的34項。省財政廳參與制定了33項,占比18.23%包括聯(lián)合發(fā)文的32項和單獨發(fā)文的1項?傮w看來,廣東省政府和省科技廳是政策制定的主要核心部門,由兩個主體部門牽頭,同時配合其他部門的合作,能夠有效提高政策制定的統(tǒng)籌性和協(xié)調性[22],由統(tǒng)計結果可知,廣東省科技廳出臺政策主要以聯(lián)合發(fā)布為主(聯(lián)合發(fā)文占比56.67%),可見在科技廳的牽頭之下多部門合力推動成果轉化的現(xiàn)象。此外,廣東省財政廳、稅務局、教育廳等眾多部門也逐漸地出臺了一些政策促進成果轉化,有的獨自制定政策,有的同其他部門聯(lián)合制定,這表明科技成果轉化政策的制定主體越來越多元,對成果轉化的關注和支持也逐漸增多。這也是我國經濟體制改革的重要體現(xiàn),政府不再只通過直接干預管控成果轉化工作,而是側重利用多方面全方位的服務性或環(huán)境支撐性政策來促成科技成果轉化[17]。表4政策發(fā)文單位統(tǒng)計

科技成果轉化,政策,廣東省


華南理工大學碩士學位論文2629廣東省檔案局10.5530廣東省人事廳10.5531廣東省促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室10.55資料來源:作者根據政策文件整理3.2.2政策發(fā)展歷程分析對所收集到的政策按照頒布年份進行統(tǒng)計,形成如圖3所示統(tǒng)計表。由圖可知,自1986年以來,廣東省共頒布了181項科技成果轉化政策,這些政策推動和支持了過去30幾年廣東省科技進步和技術成果的轉化工作?v觀這段時期,有3個時間節(jié)點較為重要,這些節(jié)點也是政策發(fā)展歷程劃分的依據:一是1986廣東首部科技成果轉化相關法規(guī)的出臺(《廣東省技術市場管理規(guī)定》);二是2000年《廣東省技術市場條例》和《廣東省科學技術獎勵辦法》的出臺,體現(xiàn)對科技進步的激勵和技術交易市場建設的重視;三是2016年《廣東省促進科技成果轉化條例》法規(guī)出臺。根據這幾個節(jié)點可將廣東省科技成果轉化政策發(fā)展脈絡分為3個階段:圖31986-2018年發(fā)布的科技成果轉化政策數(shù)量統(tǒng)計資料來源:作者根據政策數(shù)量整理(1)起步階段(1986年-1999年)

【參考文獻】:
期刊論文
[1]廣東省技術市場發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與解決對策——基于技術合同交易數(shù)據分析[J]. 鄧媚,賴婷,羅春蘭.  科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究. 2020(01)
[2]廣東省技術市場發(fā)展情況分析及對策建議[J]. 鄧媚.  管理觀察. 2019(35)
[3]促進科技成果轉化財稅激勵政策的國際借鑒與啟示[J]. 陳遠燕,劉斯佳,宋振瑜.  稅務研究. 2019(12)
[4]知識產權質押融資走向高效市場化的路徑研究——以廣東省為例[J]. 崔宏軼,潘夢啟,張超.  江淮論壇. 2019(06)
[5]地方政府促進科技成果轉化的財政政策研究——基于上海市46份政策文件的量化分析[J]. 孫龍,雷良海.  華東經濟管理. 2019(10)
[6]支持科技成果轉化的財稅政策研究[J]. 王喬,黃瑤妮,張東升.  當代財經. 2019(07)
[7]基于“三維”視角的中國科技成果轉化政策體系分析[J]. 杜寶貴,張煥濤.  科學學與科學技術管理. 2018(09)
[8]區(qū)域科技成果轉化政策目標體系與評估——基于上海數(shù)據的研究[J]. 常旭華,劉永千,劉笑,陳強.  中國科技論壇. 2018(09)
[9]基于供給側與需求側視角的科技成果轉化機制研究——以廣東省科技創(chuàng)新實踐為例[J]. 張躍,廖曉東,胡海鵬,康捷.  科技管理研究. 2018(16)
[10]科技成果轉化政策文本分析[J]. 張芯茹,周杰,趙輝,望俊成.  中國科技資源導刊. 2018(03)

博士論文
[1]我國科技成果轉化績效評價、影響因素分析及對策研究[D]. 黃偉.吉林大學 2013
[2]義務教育改革與發(fā)展的政策工具研究[D]. 曲潔.復旦大學 2013
[3]科技成果轉化的知識管理及對策研究[D]. 王輝坡.哈爾濱工程大學 2007

碩士論文
[1]基于內容分析法的科技成果轉化激勵政策研究[D]. 平霰.華中科技大學 2019
[2]安徽省科技成果轉化政策實施效果研究[D]. 楊亞麗.安徽大學 2019
[3]湖北省科技成果轉化政策實施效果評價研究[D]. 余冰清.華中師范大學 2016
[4]重慶市科技成果轉化評價指標體系研究[D]. 訾艷霞.重慶大學 2009
[5]內容分析法的理論與實踐研究[D]. 鄒菲.武漢大學 2004



本文編號:3610608

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