基于制度認知視角的我國公職人員財產申報制度研究
本文關鍵詞:基于制度認知視角的我國公職人員財產申報制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國政府一直以來都十分重視反腐工作,黨的十八大和十八屆三中全會以來,政府高度關注黨的作風和廉政建設,并積極推進反腐敗體系的設計,這些都很好的體現了中央領導集體班子的反腐敗新思路,顯示了黨中央堅決從嚴治黨和深入開展防腐敗斗爭的堅定決心。但總的來說,這些反腐措施仍然存在不合理之處,各種措施上沒有相互協調和補充。在一些地區(qū),公職人員沒有把人民賦予的權力用于為人民服務,以謀取私利的現象十分嚴重,有必要引起我們的足夠重視,加強對其監(jiān)督和有效控制。而事實證明,一些事后懲罰的措施并不能有效地從源頭上控制腐敗,要想做好事前的預防,實行公職人員的財產申報制度是必然選擇,這是法制政府的必然選擇,也是全面深化改革的重要內容。中國現行財產申報受現有條件和環(huán)境土壤的約束,并未實現制度化、規(guī)范化和法律化,有很多因素制約著財產申報制度的進展。本文通過對目前學界對財產申報的綜述以及不足發(fā)現,對財產申報制度認知方面的研究還很欠缺,所以主要從認知層面進行切入,具體分為公職人員即認知主體自身對財產申報制度認知和公眾對該制度的認知,通過運用社會調查研究方法,主要是問卷調查方法來掌握這兩方面具體的認知情況,并在此基礎上分析存在該認知的深層次原因,然后嘗試提出可行性的建議,從而對不合理的認知加以協調,達到新的制度認同,進而促進財產申報制度的順利推行。
【關鍵詞】:財產申報 制度認知 公職人員 反腐 公眾
【學位授予單位】:內蒙古大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D630.9
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 引言9-17
- (一) 研究背景和意義9-10
- 1. 研究背景9
- 2. 研究意義9-10
- (二) 國內外文獻綜述10-15
- 1. 國外研究現狀10-11
- 2. 國內研究現狀11-13
- 3. 研究綜述13-15
- (三) 研究內容與研究方法15-16
- 1. 研究內容15
- 2. 研究方法15-16
- (四) 創(chuàng)新點與不足16-17
- 1. 創(chuàng)新點16
- 2. 不足16-17
- 一、認知與財產申報制度概述17-23
- (一) 相關概念界定17-19
- 1. 認知17
- 2. 制度認知17-18
- 3. 財產申報制度18-19
- (二) 財產申報制度的理論依據19-20
- 1. 公共選擇理論19
- 2. 委托代理理論19-20
- 3. 利益沖突理論20
- (三) 財產申報制度的內容20-22
- (四) 加強制度認知對財產申報制度實施的必要性22-23
- 二、認知視角下我國財產申報制度存在的問題23-30
- (一) 公職人員存在的認知問題24-27
- 1. 公職人員的消極申報態(tài)度加大了制度推行的阻力24-25
- 2. 公職人員對制度前景信心不足阻礙制度環(huán)境的形成25-26
- 3. 公職人員對制度反腐作用的否定態(tài)度加大執(zhí)行難度26-27
- (二) 公眾存在的認知問題27-30
- 1. 公眾政治參與度低下影響制度設計過程的完整性27
- 2. 公眾對財產申報的有限認知制約制度認同的形成27-29
- 3. 公眾監(jiān)督意識和觀念的缺失阻礙制度的持續(xù)發(fā)展29-30
- 三、我國財產申報制度存在問題的認知因素剖析30-36
- (一) 公職人員認知方面的因素30-32
- 1. 公職人員自身權力和利益的沖突30-31
- 2. 公職人員信息公開和隱私保護的沖突31
- 3. 公職人員對制度實施后不良影響的顧慮31-32
- (二) 外部環(huán)境方面的因素32-36
- 1. 現行申報制度尚未規(guī)范化和法制化32-33
- 2. 監(jiān)督機制和責任追究機制不完善33-34
- 3. 上級公職人員的帶頭作用不明顯34-35
- 4. 公眾的參與和監(jiān)督意識有待加強35-36
- 四、認知視角下有效推進財產申報制度的路徑設計36-42
- (一) 提高公職人員的制度認知36-37
- 1. 化解利益沖突,加快制度認同建設36
- 2. 有效保護隱私,提供制度變遷動力36-37
- 3. 提高自覺申報,加大制度推行實效37
- (二) 完善制度認知的外部環(huán)境37-42
- 1. 提高公眾認知度,為制度實施提供條件37-38
- 2. 整合協調不同認同,保持制度穩(wěn)定平衡38-39
- 3. 落實相關配套制度,完善制度結構設計39-40
- 4. 領導帶頭率先垂范,為制度提供能動力40
- 5. 建立申報監(jiān)督系統,完善制度績效評估40-42
- 結語42-43
- 參考文獻43-46
- 附錄46-49
- 致謝49
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