發(fā)布時間：2022-01-21 17:26

　　水利指對自然界的水進行控制、調(diào)節(jié)、開發(fā)、管理和保護,以防治水旱災(zāi)害和開發(fā)利用水資源的各項事業(yè)和活動。水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性特征,水利部門公共服務(wù)能力關(guān)系到國家安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全。當(dāng)前縣級水利部門公共服務(wù)水平滯后、發(fā)展速度緩慢,水利公共產(chǎn)品的供給無法滿足縣級水利需求,供需失衡的狀態(tài)日益突出。如何提高縣級水利部門公共服務(wù)能力、補齊“短板”,顯得尤為緊迫,這是本研究的著力點和切入點。本文采用文獻研究法、案例研究法、比較研究法等方法,甄選筆者所熟悉且具有代表的國家貧困縣——嵐皋縣為實例開展調(diào)查研究,通過實地走訪與查閱相關(guān)數(shù)據(jù),圍繞水利災(zāi)害、水利工程、水利設(shè)施、水資源、水利政策等四個方面分析嵐皋縣水利部門公共服務(wù)能力的現(xiàn)狀,在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,深入分析了嵐皋縣水利部門公共服務(wù)能力存在的問題,具體體現(xiàn)在公共行政服務(wù)能力、公共保障能力及水利直接服務(wù)能力方面,并對其原因進行探討,最后從增強水利部門公共行政服務(wù)能力、提升水利部門公共保障服務(wù)能力、優(yōu)化水利部門直接服務(wù)能力3個層面探索提高縣級水利部門公共能力的策略,從而提高嵐皋縣水利部門公共服務(wù)能力。希望本文研究可以切實解決嵐皋... 

【文章來源】：西北大學(xué)陜西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

嵐皋縣地理位置圖

圖 3- 2 嵐皋縣水利部門機構(gòu)設(shè)置圖該 12 個部門承擔(dān)的職能職責(zé)不同。根據(jù)新公共管理理論及新公共服務(wù)理論的要求，嵐皋縣水利部門規(guī)定的各部門的職能。辦公室主要負責(zé)各類政令、信息及時準確傳達及綜合協(xié)調(diào)工作；財務(wù)室主要是負責(zé)各類報賬及財務(wù)審計工作；計劃股組織協(xié)調(diào)以及下達工作任務(wù)，負責(zé)編制年度計劃，對資料進行檢查、驗收以及歸納整理；執(zhí)法股組織負責(zé)的是水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，對涉水糾紛進行協(xié)調(diào)；農(nóng)建辦負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)田水利相關(guān)工作；水利隊負責(zé)組織實施河道管理范圍內(nèi)的采砂許可制度，依法查處在河道、水庫、及其他水利工程設(shè)施管理、保護范圍內(nèi)從事可能危及工程安全的活動；城鄉(xiāng)供水站負責(zé)全縣城鎮(zhèn)與農(nóng)村安全飲水工作；水保站負責(zé)水土保持相關(guān)工作；防汛辦負責(zé)全縣防汛抗旱工作等，水電管理中心負責(zé)對全縣所有水電站進行監(jiān)管；河務(wù)水產(chǎn)管理局負責(zé)組織指導(dǎo)水域、河道等的管理和保護等；水資辦負責(zé)水資源的開發(fā)管理等。該縣現(xiàn)有水利從業(yè)人員 210 人，其中水利局人員總計 49 人，在編人員為 39 人，空編 10 人，臨聘人員為 10 人。嵐皋縣水利部門聘用人員情況表如表 3-1 所示：

部門把“大興農(nóng)田水利建設(shè)，加快中小河流治理和小型水缺水問題，”作為當(dāng)前一段時期內(nèi)水利工作重點，積極爭項目 28 個，建成了防洪除澇、農(nóng)業(yè)灌溉、城鄉(xiāng)供水、水小項的水利基礎(chǔ)項目，超額完成了“十二五”既定的各項皋縣水利部門先后投資近千萬元，啟動實施縣城二級攔水綠化項目，均收到了明顯的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益，控制了等生產(chǎn)事業(yè)，增加了收入�，F(xiàn)狀共服務(wù)的一個重點在于當(dāng)?shù)厮Y源的保護。嵐皋縣屬長江面積 1924.5 平方公里，共占平均水資源量 21.55 億立方米，水力資源理論蘊藏量為 54.84 萬千瓦，可開發(fā)量為 24 萬座，年均發(fā)電量 6.8 億度②。

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3600670