政府購買公共服務(wù)起源于西方國家,至今已經(jīng)有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)做法。我國政府公共服務(wù)外包創(chuàng)新于上世紀(jì)九十年代,現(xiàn)已成為我國政府公共服務(wù)供給領(lǐng)域的主要方式。我國政府在轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)改革的大環(huán)境下,各地政府已逐步采用服務(wù)外包方式對外提供政府熱線服務(wù)。然而在實(shí)際的工作開展過程中,暴露出外包服務(wù)質(zhì)量未如理想等問題。如何確保項(xiàng)目承接方運(yùn)營的專業(yè)性和主動(dòng)性不被過度干預(yù),又能使政府的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施得以貫徹落實(shí),已成為地方政府開展政府熱線服務(wù)外包工作急需思考的課題。本文以佛山地區(qū)的政府熱線服務(wù)外包情況為案例,采用文獻(xiàn)研究法、案例研究法等方法,深入分析政府熱線服務(wù)外包的存在問題及其產(chǎn)生的原因,提出政府從職能觀念轉(zhuǎn)變、績效指標(biāo)評(píng)價(jià)、監(jiān)管體系建設(shè)改善,并借助社會(huì)力量和公眾參與管理,進(jìn)一步提升政府熱線服務(wù)外包服務(wù)效果。本文主要分為五個(gè)部分,第一部分為緒論,介紹本文選題背景、政府熱線服務(wù)發(fā)展歷程,以及研究意義、研究思路和創(chuàng)新點(diǎn)等作出必要的闡述和介紹,著重國內(nèi)外對政府熱線服務(wù)外包相關(guān)的文獻(xiàn)做了系統(tǒng)的研究。第二部分詳細(xì)介紹佛山地區(qū)政府熱線服務(wù)外包項(xiàng)目的制度、購買、合同約定等情況,結(jié)合國務(wù)院對政府熱線服務(wù)改... 

【文章來源】：廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    （一）研究背景和意義
        1.研究背景
        2.研究意義
        3.研究目的
    （二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及水平
        1.國外研究現(xiàn)狀綜述
        2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀概述
    （三）研究思路、方法和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.研究思路
        2.研究方法
        3.創(chuàng)新點(diǎn)和難點(diǎn)
        4.相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
二、佛山市政府熱線服務(wù)外包的現(xiàn)狀
    （一）佛山市及政府熱線服務(wù)外包基本情況
    （二）佛山市政府熱線服務(wù)外包的制度建設(shè)情況
    （三）佛山市政府熱線服務(wù)外包的購買投入情況
    （四）佛山市政府熱線服務(wù)外包的合同約定情況
三、佛山市政府熱線服務(wù)外包存在的問題及原因分析
    （一）佛山市政府熱線服務(wù)外包存在的問題
        1.熱線服務(wù)外包的服務(wù)質(zhì)量未能達(dá)到預(yù)期效果
        2.熱線服務(wù)外包的使用成本評(píng)估難
        3.熱線服務(wù)外包的合同約定成效不明顯
        4.熱線服務(wù)外包的管理流程未能形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
    （二） 佛山市政府熱線服務(wù)外包存在問題的原因分析
        1.受項(xiàng)目承接方行為性質(zhì)影響，項(xiàng)目運(yùn)作與期望效果有一定差距
        2.受政府內(nèi)部工作規(guī)程影響，管理工作開展有難度
        3.受實(shí)際工作的客觀因素影響，外包效果仍有待提升
四、提升佛山市政府熱線服務(wù)外包服務(wù)效果的對策分析
    （一）廣州市等其他政府熱線服務(wù)外包的經(jīng)驗(yàn)做法
        1.加強(qiáng)政府熱線服務(wù)外包的過程管理
        2.引入第三方資源參與質(zhì)量評(píng)測
        3.探索降低運(yùn)營成本的外包方式
    （二）優(yōu)化內(nèi)部工作，改善服務(wù)外包應(yīng)用效果
        1.轉(zhuǎn)變職能觀念，明確政府與項(xiàng)目承辦方的責(zé)任與義務(wù)
        2.引入多元評(píng)價(jià)，建立全方位的項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)
        3.優(yōu)化監(jiān)管體系，充分發(fā)揮各職能部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用
    （三）引入外部力量，促進(jìn)服務(wù)外包效能提升
        1.鼓勵(lì)第三方參與，推進(jìn)社會(huì)組織參與外包服務(wù)評(píng)價(jià)
        2.加強(qiáng)宣傳推廣，深化公民對政府服務(wù)外包的認(rèn)識(shí)
五、結(jié)語及展望
    （一）結(jié)語
    （二）研究不足
    （三）研究展望
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]政府公共服務(wù)外包合同:特征及其治理路徑[J]. 李丹萍.  云南大學(xué)學(xué)報(bào)(法學(xué)版). 2016(04)
[4]公共服務(wù)購買與政府監(jiān)督職責(zé)落實(shí)[J]. 曹海青,蘇麗亞.  人民論壇. 2016(02)
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[7]政府購買社會(huì)服務(wù)研究綜述[J]. 高芙蓉.  鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(03)
[8]政府公共服務(wù)合同外包中的尋租與治理[J]. 周偉,李和中.  理論探索. 2014(06)
[9]政府服務(wù)熱線標(biāo)準(zhǔn)化與整體性政府的構(gòu)建——以濟(jì)南市12345熱線為例[J]. 曹現(xiàn)強(qiáng),顧偉先.  公共管理與政策評(píng)論. 2014(03)
[10]中國發(fā)達(dá)地區(qū)政府公共服務(wù)外包實(shí)踐分析[J]. 卞京.  新經(jīng)濟(jì). 2014(23)



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