中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,在改革與發(fā)展的背景下,作為政府基本職能之一的市場(chǎng)監(jiān)管面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)和改善市場(chǎng)監(jiān)管,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、充分激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力的重要保障,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我國(guó)實(shí)行煙草專賣專營(yíng)制度,煙草制品作為一種流通商品具有相對(duì)特殊性,其監(jiān)管工作必相應(yīng)地具有特殊性。卷煙批發(fā)是地市級(jí)煙草公司的主營(yíng)業(yè)務(wù),卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管是市縣級(jí)煙草專賣局進(jìn)行專賣管理的核心任務(wù)之一。在新的市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)下,如何革新市場(chǎng)監(jiān)管模式,從而加強(qiáng)卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管、提升市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)效,是各地?zé)煵輰Ｙu管理部門的新課題。本文借鑒政府監(jiān)管理論,運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較分析法和訪談分析法等研究方法,基于市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)變更的關(guān)鍵要素構(gòu)建了市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)變更后的市場(chǎng)監(jiān)管模式研究框架,通過陽江市卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管案例,研究市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)變更后其市場(chǎng)監(jiān)管模式運(yùn)作的表現(xiàn),分析問題產(chǎn)生的原因,并提出了優(yōu)化卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策。 

【文章來源】：華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：72 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.3.3 研究述評(píng)
    1.4 研究方法
第二章 核心概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管
        2.1.2 卷煙零售市場(chǎng)準(zhǔn)入
        2.1.3 卷煙零售市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管
        2.1.4 卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管評(píng)價(jià)
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 政府監(jiān)管理論
        2.2.2 公共利益理論與利益部門化理論
        2.2.3 協(xié)同監(jiān)管理論
第三章 陽江市卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境及監(jiān)管體系分析
    3.1 陽江市卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境和監(jiān)管體系分析的基本框架
        3.1.1 卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境變化的關(guān)鍵元素
        3.1.2 構(gòu)建卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管體系的核心工作模塊
        3.1.3 框架構(gòu)建:基于環(huán)境因素對(duì)監(jiān)管體系的作用機(jī)理
    3.2 商事登記制度改革背景下陽江市卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的變化
        3.2.1 《煙草專賣許可證管理辦法》修訂
        3.2.2 卷煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃
    3.3 監(jiān)管資源整合、社會(huì)信用體系建設(shè)背景下陽江市卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管方式的變化
        3.3.1 協(xié)管方式的轉(zhuǎn)變
        3.3.2 監(jiān)管信息傳遞與監(jiān)管結(jié)果共享
    3.4 考核方式轉(zhuǎn)變背景下的陽江市卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容的調(diào)整
        3.4.1 考核方案概況
        3.4.2 考核方案主要變化方向與項(xiàng)目
第四章 陽江市卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管過程分析
    4.1 陽江市卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的識(shí)別
        4.1.1 卷煙零售戶數(shù)量變動(dòng)情況
        4.1.2 零售戶監(jiān)管工作制度
        4.1.3 問題表現(xiàn)
        4.1.4 原因剖析
    4.2 陽江市卷煙零售市場(chǎng)協(xié)管制度的執(zhí)行
        4.2.1 主要協(xié)管制度
        4.2.2 執(zhí)行情況及存在問題
        4.2.3 原因剖析
    4.3 陽江市專賣考核的實(shí)施
        4.3.1 考核得分情況及考核結(jié)果分析
        4.3.2 考核結(jié)果反映的監(jiān)管問題
        4.3.3 原因剖析
第五章 對(duì)策與建議
    5.1 “寬進(jìn)”之下如何“嚴(yán)管”:全面監(jiān)管與針對(duì)性監(jiān)管的平衡
        5.1.1 卷煙零售市場(chǎng)網(wǎng)格化管理
        5.1.2 完善零售客戶分類動(dòng)態(tài)管理方式
        5.1.3 調(diào)整稽查員日常分工
    5.2 突破協(xié)管的困局:多方聯(lián)動(dòng)探索協(xié)同監(jiān)管的優(yōu)化路徑
        5.2.1 多層次深入?yún)f(xié)作
        5.2.2 多渠道共享信息
        5.2.3 多角度聯(lián)合培訓(xùn)
    5.3 以科學(xué)指引促進(jìn)監(jiān)管效果提升:制定適宜的本地考核激勵(lì)制度
        5.3.1 把握上級(jí)考核激勵(lì)制度的變動(dòng)方向
        5.3.2 以分類賦分刺激本地優(yōu)勢(shì)發(fā)揮
        5.3.3 以加分激勵(lì)方式鼓勵(lì)彌補(bǔ)短板
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
    附錄-1陽江市卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管情況訪談提綱
    附錄-2陽江市煙草專賣零售許可負(fù)面清單
致謝
附件


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]煙草專賣社區(qū)化管理研究[J]. 陳興,高琦,金增良.  中國(guó)市場(chǎng). 2017(07)
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[7]加強(qiáng)煙草企業(yè)政治思想、法制建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管[J]. 陳若青.  中外企業(yè)家. 2012(15)
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[9]構(gòu)建以政府為核心多元主體共同參與的市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)[J]. 錢冰,劉熙瑞.  中國(guó)行政管理. 2007(08)
[10]政府規(guī)則:公共利益論與部門利益論的觀點(diǎn)與評(píng)論[J]. 陳富良.  江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2001(01)

碩士論文
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[2]煙草零售市場(chǎng)檢查中PDCA循環(huán)模式優(yōu)化研究[D]. 于萍.中國(guó)海洋大學(xué) 2014
[3]我國(guó)煙草經(jīng)營(yíng)中的政府監(jiān)管研究[D]. 易湘戈.湖南師范大學(xué) 2010



本文編號(hào)：3570343