機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管問(wèn)題研究 ————以無(wú)錫市為例
發(fā)布時(shí)間:2021-12-24 22:16
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,作為依附于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的駕駛培訓(xùn)子行業(yè)也迅猛發(fā)展,為社會(huì)輸送了數(shù)以億計(jì)的駕駛?cè)?極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,取得了令人矚目成就。但是行業(yè)的高速發(fā)展也凸顯了一系列嚴(yán)重的問(wèn)題,如偽造培訓(xùn)學(xué)時(shí)、教練員吃拿卡要和非法駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。政府部門(mén)通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及教練員隊(duì)伍,來(lái)規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)的行為,解決駕駛培訓(xùn)行業(yè)存在的問(wèn)題。但是政府監(jiān)管并未有效解決駕駛培訓(xùn)行業(yè)中存在的問(wèn)題,反而在一定程度加劇了市場(chǎng)失靈,引發(fā)了新的行業(yè)問(wèn)題。本文在政府失靈理論的框架下,以無(wú)錫市駕駛培訓(xùn)行業(yè)為個(gè)案,來(lái)探析政府監(jiān)管中存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題原因,并提出解決問(wèn)題的對(duì)策。在政府自利性、信息不完全、駕培法律體系滯后、培訓(xùn)監(jiān)管制度設(shè)計(jì)存在缺陷、與駕駛?cè)丝荚嚈C(jī)制不協(xié)調(diào)、與學(xué)車(chē)群體缺乏有效溝通、專(zhuān)業(yè)人才欠缺等多重因素的作用下,無(wú)錫駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管存上在越位、錯(cuò)位和缺位。在此基礎(chǔ)上,從簡(jiǎn)政放權(quán),完善駕培法律體系建設(shè),完善與相關(guān)各方的溝通協(xié)作和加強(qiáng)教練員隊(duì)伍管理,強(qiáng)化培訓(xùn)與考試公共服務(wù)等方面提出了改進(jìn)建議,以期為我國(guó)駕駛培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范、穩(wěn)定、和諧發(fā)展和促進(jìn)道路交通安全獻(xiàn)上一份綿薄...
【文章來(lái)源】: 南京理工大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:60 頁(yè)
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量快速增長(zhǎng)
1.1.2 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)行業(yè)問(wèn)題突出
1.1.3 道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻
1.1.4 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)與考試改革正在實(shí)施
1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國(guó)外研究綜述
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.3.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究評(píng)述
1.4 主要研究?jī)?nèi)容
1.5 研究方法和創(chuàng)新
1.5.1 研究方法
1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)
2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1 駕駛培訓(xùn)行業(yè)相關(guān)概念
2.1.1 駕培機(jī)構(gòu)
2.1.2 駕駛培訓(xùn)教學(xué)
2.1.3 駕駛培訓(xùn)特點(diǎn)
2.1.4 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚?br> 2.1.5 培訓(xùn)與考試的關(guān)系
2.1.6 駕駛培訓(xùn)與考試流程
2.2 政府失靈理論
2.2.1 政府失靈的表現(xiàn)及成因
2.2.2 政府失靈的糾正
2.2.3 對(duì)我國(guó)政府改革的啟示
3 我國(guó)駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管體系
3.1 我國(guó)駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管歷史沿革
3.1.1 1949年-1986年職業(yè)培訓(xùn)階段
3.1.2 1986-1993年公安部監(jiān)管階段
3.1.3 1993年至今交通部監(jiān)管階段
3.2 實(shí)施駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管的必要性
3.3 駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管的主要內(nèi)容
3.3.1 市場(chǎng)準(zhǔn)入
3.3.2 對(duì)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)管
3.3.3 對(duì)教練員的監(jiān)管
4 無(wú)錫市駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管存在的問(wèn)題及原因分析
4.1 無(wú)錫市駕駛培訓(xùn)行業(yè)概況
4.2 存在問(wèn)題
4.2.1 過(guò)度監(jiān)管
4.2.2 監(jiān)管導(dǎo)致新的外部性
4.2.3 無(wú)法可依的監(jiān)管
4.3 原因分析
4.3.1 政府的經(jīng)濟(jì)人特性
4.3.2 決策信息的不完全
4.3.3 駕培法律體系的滯后性
4.3.4 駕培學(xué)時(shí)監(jiān)管制度本身的缺陷
4.3.5 培訓(xùn)與考試銜接機(jī)制不協(xié)調(diào)
4.3.6 學(xué)員作為消費(fèi)者難以表達(dá)自身訴求
4.3.7 欠缺專(zhuān)業(yè)人才
5 無(wú)錫駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管的改進(jìn)建議
5.1 放管結(jié)合變?nèi)苷疄橛邢拚?br> 5.1.1 簡(jiǎn)政放權(quán)
5.1.2 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
5.2 完善駕培法律體系
5.2.1 加快駕駛培訓(xùn)行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)與完善
5.2.2 實(shí)行彈性學(xué)時(shí)制
5.3 完善駕駛培訓(xùn)相關(guān)各方的溝通協(xié)作
5.3.1 完善與公安考試管理部門(mén)的溝通協(xié)作
5.3.2 培育社會(huì)力量發(fā)揮駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
5.3.3 拓寬與學(xué)員的溝通渠道
5.4 加強(qiáng)教練員隊(duì)伍管理
5.4.1 推行教練員職業(yè)化教育
5.4.2 強(qiáng)化教練員考核機(jī)制
5.4.3 建立教練員退出機(jī)制
5.5 增強(qiáng)培訓(xùn)與考試公共服務(wù)能力
6 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公共行政學(xué)視野下官僚制理論的批判與啟示 [J]. 胡象明,劉浩然. 求實(shí). 2017(03)
[2]機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理現(xiàn)狀分析 [J]. 黃嘉嘉. 技術(shù)與市場(chǎng). 2016(06)
[3]俘獲、激勵(lì)和公共利益:政府管制的新政治經(jīng)濟(jì)學(xué) [J]. 顧昕. 中國(guó)行政管理. 2016(04)
[4]駕駛?cè)诵袨槟P偷难芯烤C述 [J]. 陳濤,陳燕芹,鄧剛,魏朗. 長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2016(02)
[5]機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚嚺嘤?xùn)收費(fèi)問(wèn)題分析及對(duì)策研究 [J]. 陳亞菲,宋建功,徐鵬. 法制與社會(huì). 2016(07)
[6]中美小型汽車(chē)駕駛證申領(lǐng)的比較分析——以江蘇省和美國(guó)俄亥俄州為例 [J]. 張英,曹利. 吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(01)
[7]我國(guó)鐵路運(yùn)輸服務(wù)的公益性問(wèn)題研究——基于公共選擇理論的擴(kuò)展性分析 [J]. 陳小君,宗剛. 北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(05)
[8]駕駛培訓(xùn)行業(yè)管理現(xiàn)狀與對(duì)策研究 [J]. 楊科科,楊玉倩,張晗冰. 經(jīng)營(yíng)管理者. 2015(13)
[9]學(xué)時(shí)管理模式需要放權(quán)驅(qū)動(dòng)——關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理模式的思考 [J]. 李雄偉,于美娜. 運(yùn)輸經(jīng)理世界. 2015(07)
[10]“先學(xué)后付”駕駛培訓(xùn)教學(xué)管理模式的研究與推廣 [J]. 田杰,譚明. 現(xiàn)代國(guó)企研究. 2015(06)
博士論文
[1]公共選擇理論視角下地方政府利益研究[D]. 董少林.復(fù)旦大學(xué). 2009
[2]公共選擇理論及其應(yīng)用研究[D]. 阮守武.中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué). 2007
碩士論文
[1]我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理機(jī)制研究[D]. 王政.沈陽(yáng)大學(xué). 2015
[2]北京市交通事故數(shù)據(jù)研究與分析研判[D]. 劉曉閩.北京工業(yè)大學(xué). 2014
[3]沈陽(yáng)市宏達(dá)駕校教練員教學(xué)綜合素質(zhì)提升研究[D]. 曾憲奇.吉林大學(xué). 2014
[4]社會(huì)資本視角下駕校行動(dòng)策略研究[D]. 井兆雪.東北師范大學(xué). 2013
[5]黃石市駕駛員培訓(xùn)超市應(yīng)用研究[D]. 王玲.武漢紡織大學(xué). 2013
[6]機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理與考試工作銜接機(jī)制研究[D]. 姜洪.吉林大學(xué). 2011
[7]我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)制問(wèn)題研究[D]. 陳軍星.上海交通大學(xué). 2009
[8]機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作研究[D]. 陳學(xué)琳.復(fù)旦大學(xué). 2009
[9]我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)制度的反思與重構(gòu)[D]. 譚葉平.湘潭大學(xué). 2008
[10]公共選擇理論視野下的我國(guó)基層政府監(jiān)管問(wèn)題探討[D]. 毛義文.南京理工大學(xué). 2008
本文編號(hào):3551293
【文章來(lái)源】: 南京理工大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:60 頁(yè)
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量快速增長(zhǎng)
1.1.2 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)行業(yè)問(wèn)題突出
1.1.3 道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻
1.1.4 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)與考試改革正在實(shí)施
1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國(guó)外研究綜述
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.3.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究評(píng)述
1.4 主要研究?jī)?nèi)容
1.5 研究方法和創(chuàng)新
1.5.1 研究方法
1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)
2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1 駕駛培訓(xùn)行業(yè)相關(guān)概念
2.1.1 駕培機(jī)構(gòu)
2.1.2 駕駛培訓(xùn)教學(xué)
2.1.3 駕駛培訓(xùn)特點(diǎn)
2.1.4 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚?br> 2.1.5 培訓(xùn)與考試的關(guān)系
2.1.6 駕駛培訓(xùn)與考試流程
2.2 政府失靈理論
2.2.1 政府失靈的表現(xiàn)及成因
2.2.2 政府失靈的糾正
2.2.3 對(duì)我國(guó)政府改革的啟示
3 我國(guó)駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管體系
3.1 我國(guó)駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管歷史沿革
3.1.1 1949年-1986年職業(yè)培訓(xùn)階段
3.1.2 1986-1993年公安部監(jiān)管階段
3.1.3 1993年至今交通部監(jiān)管階段
3.2 實(shí)施駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管的必要性
3.3 駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管的主要內(nèi)容
3.3.1 市場(chǎng)準(zhǔn)入
3.3.2 對(duì)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)管
3.3.3 對(duì)教練員的監(jiān)管
4 無(wú)錫市駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管存在的問(wèn)題及原因分析
4.1 無(wú)錫市駕駛培訓(xùn)行業(yè)概況
4.2 存在問(wèn)題
4.2.1 過(guò)度監(jiān)管
4.2.2 監(jiān)管導(dǎo)致新的外部性
4.2.3 無(wú)法可依的監(jiān)管
4.3 原因分析
4.3.1 政府的經(jīng)濟(jì)人特性
4.3.2 決策信息的不完全
4.3.3 駕培法律體系的滯后性
4.3.4 駕培學(xué)時(shí)監(jiān)管制度本身的缺陷
4.3.5 培訓(xùn)與考試銜接機(jī)制不協(xié)調(diào)
4.3.6 學(xué)員作為消費(fèi)者難以表達(dá)自身訴求
4.3.7 欠缺專(zhuān)業(yè)人才
5 無(wú)錫駕駛培訓(xùn)行業(yè)政府監(jiān)管的改進(jìn)建議
5.1 放管結(jié)合變?nèi)苷疄橛邢拚?br> 5.1.1 簡(jiǎn)政放權(quán)
5.1.2 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
5.2 完善駕培法律體系
5.2.1 加快駕駛培訓(xùn)行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)與完善
5.2.2 實(shí)行彈性學(xué)時(shí)制
5.3 完善駕駛培訓(xùn)相關(guān)各方的溝通協(xié)作
5.3.1 完善與公安考試管理部門(mén)的溝通協(xié)作
5.3.2 培育社會(huì)力量發(fā)揮駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
5.3.3 拓寬與學(xué)員的溝通渠道
5.4 加強(qiáng)教練員隊(duì)伍管理
5.4.1 推行教練員職業(yè)化教育
5.4.2 強(qiáng)化教練員考核機(jī)制
5.4.3 建立教練員退出機(jī)制
5.5 增強(qiáng)培訓(xùn)與考試公共服務(wù)能力
6 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公共行政學(xué)視野下官僚制理論的批判與啟示 [J]. 胡象明,劉浩然. 求實(shí). 2017(03)
[2]機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理現(xiàn)狀分析 [J]. 黃嘉嘉. 技術(shù)與市場(chǎng). 2016(06)
[3]俘獲、激勵(lì)和公共利益:政府管制的新政治經(jīng)濟(jì)學(xué) [J]. 顧昕. 中國(guó)行政管理. 2016(04)
[4]駕駛?cè)诵袨槟P偷难芯烤C述 [J]. 陳濤,陳燕芹,鄧剛,魏朗. 長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2016(02)
[5]機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚嚺嘤?xùn)收費(fèi)問(wèn)題分析及對(duì)策研究 [J]. 陳亞菲,宋建功,徐鵬. 法制與社會(huì). 2016(07)
[6]中美小型汽車(chē)駕駛證申領(lǐng)的比較分析——以江蘇省和美國(guó)俄亥俄州為例 [J]. 張英,曹利. 吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(01)
[7]我國(guó)鐵路運(yùn)輸服務(wù)的公益性問(wèn)題研究——基于公共選擇理論的擴(kuò)展性分析 [J]. 陳小君,宗剛. 北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(05)
[8]駕駛培訓(xùn)行業(yè)管理現(xiàn)狀與對(duì)策研究 [J]. 楊科科,楊玉倩,張晗冰. 經(jīng)營(yíng)管理者. 2015(13)
[9]學(xué)時(shí)管理模式需要放權(quán)驅(qū)動(dòng)——關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理模式的思考 [J]. 李雄偉,于美娜. 運(yùn)輸經(jīng)理世界. 2015(07)
[10]“先學(xué)后付”駕駛培訓(xùn)教學(xué)管理模式的研究與推廣 [J]. 田杰,譚明. 現(xiàn)代國(guó)企研究. 2015(06)
博士論文
[1]公共選擇理論視角下地方政府利益研究[D]. 董少林.復(fù)旦大學(xué). 2009
[2]公共選擇理論及其應(yīng)用研究[D]. 阮守武.中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué). 2007
碩士論文
[1]我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理機(jī)制研究[D]. 王政.沈陽(yáng)大學(xué). 2015
[2]北京市交通事故數(shù)據(jù)研究與分析研判[D]. 劉曉閩.北京工業(yè)大學(xué). 2014
[3]沈陽(yáng)市宏達(dá)駕校教練員教學(xué)綜合素質(zhì)提升研究[D]. 曾憲奇.吉林大學(xué). 2014
[4]社會(huì)資本視角下駕校行動(dòng)策略研究[D]. 井兆雪.東北師范大學(xué). 2013
[5]黃石市駕駛員培訓(xùn)超市應(yīng)用研究[D]. 王玲.武漢紡織大學(xué). 2013
[6]機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理與考試工作銜接機(jī)制研究[D]. 姜洪.吉林大學(xué). 2011
[7]我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)制問(wèn)題研究[D]. 陳軍星.上海交通大學(xué). 2009
[8]機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作研究[D]. 陳學(xué)琳.復(fù)旦大學(xué). 2009
[9]我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)制度的反思與重構(gòu)[D]. 譚葉平.湘潭大學(xué). 2008
[10]公共選擇理論視野下的我國(guó)基層政府監(jiān)管問(wèn)題探討[D]. 毛義文.南京理工大學(xué). 2008
本文編號(hào):3551293
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