城市社區(qū)是城市的基本組成單元,是居民生活工作的主要場所,社區(qū)的安全也就成了城市安全的重要部分。但是,我國在城市化進程和經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中,存在著很多矛盾、風險和危機。當危機來臨時,社區(qū)是各種突發(fā)事件發(fā)生的第一現(xiàn)場和處置的第一現(xiàn)場,是基層矛盾沖突的集結(jié)地,是預防和應對突發(fā)事件的前沿陣地,社區(qū)民眾是風險直接的影響對象和應對者。由于我國城市的應急管理水平不高,社區(qū)公眾安全意識不夠,風險防范意識不強,應急處置的知識和能力仍顯不足,因此提升社區(qū)的應急管理能力,對緩解突發(fā)事件的負面影響、恢復社會秩序、降低政府救治成本,具有非常重要的作用。本文在現(xiàn)有研究的基礎上,對社區(qū)應急管理能力相關要素進行梳理和總結(jié)。以成都市高新區(qū)石羊街道三元社區(qū)為研究對象,深入分析三元社區(qū)應急管理能力各要素的現(xiàn)狀。運用層次分析法和問卷調(diào)查法,分析權(quán)重、采集數(shù)據(jù),進而根據(jù)數(shù)據(jù)處理結(jié)果提煉出三元社區(qū)在應急保障能力、監(jiān)測預警能力、信息處理能力和先期處置能力方面的做法和可供借鑒的經(jīng)驗。同時分析三元社區(qū)在應急管理能力建設方面的不足,剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,主要是基層工作繁重、參與主體單一、資源缺乏整合、參與主體之間博弈膠著等等。根... 

【文章來源】：中共四川省委黨校四川省

【文章頁數(shù)】：72 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    (一)研究背景及意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)國內(nèi)外相關研究動態(tài)和文獻綜述
        1.國外文獻綜述
        2.國內(nèi)文獻綜述
    (三)本文研究的理論基礎
        1.公共危機理論
        2.多中心理論
    (四)社區(qū)應急管理能力相關概念
        1.社區(qū)
        2.社區(qū)應急管理
        3.社區(qū)應急管理能力
        4.社區(qū)應急管理能力構(gòu)成要素
    (五)研究方法、思路和框架及創(chuàng)新之處
        1.研究方法
        2.研究思路和框架
        3.研究的創(chuàng)新之處
一、成都市三元社區(qū)應急管理能力建設情況
    (一)成都市三元社區(qū)發(fā)展概況
    (二)成都市三元社區(qū)應急管理能力建設現(xiàn)狀
        1.應急認知能力建設現(xiàn)狀
        2.應急保障能力建設現(xiàn)狀
        3.信息處理能力建設現(xiàn)狀
        4.監(jiān)測預警能力建設現(xiàn)狀
        5.先期處置能力建設現(xiàn)狀
        6.應急響應能力建設現(xiàn)狀
        7.應急動員能力建設現(xiàn)狀
        8.恢復重建能力建設現(xiàn)狀
    (三)應急管理能力建設的探索
        1.應急保障能力的探索
        2.信息處理能力的探索
        3.監(jiān)測預警能力的探索
        4.先期處置能力的探索
二、成都市三元社區(qū)應急管理能力評價
    (一)三元社區(qū)應急管理能力評價指標體系的構(gòu)建
    (二)三元社區(qū)應急管理能力評價分析及結(jié)論
        1.層次分析法
        2.指標權(quán)重分析
        3.問卷調(diào)查法
三、成都市三元社區(qū)應急管理能力建設存在的問題
    (一)應急管理能力建設中存在的問題
        1.調(diào)動資源有限、應急動員不充分
        2.輕視應急標識和疏散圖、應急響應時間過長
        3.忽視損失評估和資金籌集,缺乏恢復重建能力
        4.危機意識薄弱、應急認知能力較低
        5.其他問題
    (二)應急管理能力建設存在問題的原因分析
        1.基層工作繁重、社區(qū)工作堆積
        2.主體單一、主動性不足
        3.社會資源匱乏、缺乏協(xié)調(diào)整合
        4.社區(qū)與居民之間博弈膠著
四、提升成都市三元社區(qū)應急管理能力的對策建議
    (一)減輕社區(qū)工作負擔,提升應急動員能力
    (二)促進多元主體參與,提升應急響應能力
        1.加強基層黨組織建設
        2.構(gòu)建社區(qū)與社會組織的合作機制
        3.引導居民積極參加社區(qū)自治,提升自救互救能力
        4.引導企業(yè)參與社區(qū)應急管理工作
        5.建立社區(qū)協(xié)商機制
    (三)協(xié)調(diào)整合資源,提升恢復重建能力
        1.提高災害損失評估能力
        2.多渠道籌集恢復重建資金
        3.強化社區(qū)災后心理危機干預
    (四)加強宣傳協(xié)調(diào),提升應急認知能力
        1.完善應急培訓組織體系
        2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術,增強應急宣傳互動性
        3.建立協(xié)調(diào)機制,優(yōu)化社區(qū)公共利益
五、結(jié)語與展望
參考文獻
附錄
    附錄1 社區(qū)應急管理能力要素指標調(diào)查問卷(一)
    附錄2 社區(qū)應急管理能力要素指標調(diào)查問卷(二)
    附錄3 社區(qū)應急管理能力要素指標調(diào)查問卷(三)
    附錄4 成都市社區(qū)應急能力建設標準(2016年修訂版)
    附錄5 社區(qū)應急管理能力指標調(diào)查問卷(四)
    附錄6 社區(qū)應急管理能力指標調(diào)查問卷(五)
    附錄7 社區(qū)應急管理能力指標調(diào)查問卷(六)
    附錄8 三元社區(qū)應急管理能力建設調(diào)查問卷
致謝
攻讀碩士期間的學術成果


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下社區(qū)服務信息化的理念與困境——以杭州市為例[J]. 操世元,周萬軍.  行政科學論壇. 2017(01)
[3]突發(fā)性公共安全危機治理中社會參與失效及矯正[J]. 周芳檢.  吉首大學學報(社會科學版). 2017(01)
[4]防御性、脆弱性與韌性:城市安全管理的三重變奏[J]. 高恩新.  中國行政管理. 2016(11)
[5]基于社區(qū)應急救援視角下的共同體意識重塑與彈性社區(qū)培育——以F市C社區(qū)為例[J]. 陳文玲,原珂.  管理評論. 2016(08)
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[7]社區(qū)應急管理的定位研究[J]. 余樹華,周林生.  華南理工大學學報(社會科學版). 2016(01)
[8]基于治理理論視角的我國社區(qū)應急管理建設模式分析[J]. 李菲菲,龐素琳.  管理評論. 2015(02)
[9]略論應急能力研究[J]. 朱相莉.  才智. 2014(31)
[10]提升城市政府應對突發(fā)事件能力的思考[J]. 葛紅林.  中國應急管理. 2014(09)

碩士論文
[1]風險社會背景下成都市應急管理體系的完善[D]. 張艾菊.西南交通大學 2011
[2]面向應急管理的社區(qū)社會資本分析[D]. 王晶.天津大學 2009
[3]多中心理論視角下公共危機治理研究[D]. 馬曉東.中央民族大學 2007



本文編號：3548689