市場準入負面清單制度下監(jiān)管機制的優(yōu)化研究
發(fā)布時間:2021-12-19 00:25
黨的十八屆三中全會和十九大都對加快市場準入負面清單制度的運行提出了要求。十八屆三中全會要求在2018年實行全國范圍內(nèi)的負面清單制度,經(jīng)過在12個自貿(mào)區(qū)的外商投資負面清單試點和15個省的內(nèi)資負面清單試點,全國通行的負面清單正式版本已經(jīng)在2018年12月公布。負面清單制度改變了企業(yè)在市場準入階段的審批核準程序,簡化為不在清單上的企業(yè)只需要在市場準入后進行登記備案的程序。這種“反向式”和體現(xiàn)“法無禁止即可為”的市場準入規(guī)則,激發(fā)了市場活力、創(chuàng)新了準入思維也倒推政府進行了職能改革,帶來了非常多的益處。但同時也有很多問題急需解決。負面清單制度實行后對政府的監(jiān)管能力提出了挑戰(zhàn),市場主體數(shù)量的急劇增多也提高了對良好監(jiān)管體系的需求。雖然自從負面清單制度在上海自貿(mào)區(qū)試點開始,國內(nèi)就有非常多的學者對其進行多角度的探索研究。但是專門針對于市場準入負面清單制度下監(jiān)管機制進行研究的學者和文獻并不多。本文是在對我國市場準入負面清單制度的理論和實踐進行總結(jié)的基礎(chǔ)上,加入對國外學者研究和經(jīng)驗借鑒,探索監(jiān)管機制的優(yōu)化措施。本文首先對當前市場準入負面清單制度實施中的監(jiān)管體系做分析,對自貿(mào)區(qū)發(fā)展歷程做了梳理,并將12個自貿(mào)...
【文章來源】:電子科技大學四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:77 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 問題的提出
1.2 研究價值
1.2.1 學術(shù)理論價值
1.2.2 社會現(xiàn)實價值
1.3 國內(nèi)外文獻綜述
1.3.1 國內(nèi)文獻綜述
1.3.2 國外文獻綜述
1.4 研究思路和方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 論文創(chuàng)新點
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
2.1 市場準入
2.1.1 市場準入的概念
2.1.2 市場準入的理論依據(jù)
2.2 負面清單
2.2.1 負面清單的概念
2.2.2 負面清單的特點
2.3 監(jiān)管機制
2.4 理論基礎(chǔ)
2.4.1 新公共管理理論
2.4.2 公共利益理論
第三章 市場準入負面清單制度實施的現(xiàn)狀分析
3.1 負面清單制度的實施歷程梳理
3.1.1 我國自貿(mào)區(qū)的發(fā)展歷程
3.1.2 負面清單發(fā)展歷程
3.2 負面清單制度下監(jiān)管機制的梳理
3.2.1 監(jiān)管機制整體概述
3.2.2 具體監(jiān)管措施分析
3.2.3 監(jiān)管機制共同點分析
3.2.4 監(jiān)管措施創(chuàng)新點分析
3.3 負面清單下監(jiān)管現(xiàn)狀的調(diào)查分析
3.3.1 問卷設(shè)計
3.3.2 信度和效度分析
3.3.3 調(diào)查結(jié)果分析
第四章 負面清單制度實施過程中的監(jiān)管問題及成因分析
4.1 負面清單制度實施中的監(jiān)管問題分析
4.1.1 監(jiān)管依據(jù)不明確
4.1.2 金融領(lǐng)域問題突出
4.1.3 監(jiān)管措施對企業(yè)的作用力不強
4.1.4 短期監(jiān)管成本高
4.2 市場準入負面清單實施中監(jiān)管問題存在的成因分析
4.2.1 法律法規(guī)體系不健全
4.2.2 行業(yè)監(jiān)管體系不完善
4.2.3 企業(yè)的信用聯(lián)動機制不健全
4.2.4 監(jiān)管評估制度缺失
第五章 國外市場準入負面清單制度下監(jiān)管的經(jīng)驗借鑒
5.1 美國外資管理體系的經(jīng)驗借鑒
5.1.1 美國外商投資管理制度
5.1.2 美國外資管理制度對我國的啟示
5.2 日本外資管理體系的經(jīng)驗借鑒
5.2.1 日本外商管理制度
5.2.2 日本外資管理制度對我國的啟示
5.3 印度尼西亞外資管理的經(jīng)驗借鑒
5.3.1 印度尼西亞的外資管理制度
5.3.2 印度尼西亞外資管理對我國的啟示
5.4 國外負面清單下監(jiān)管措施對我國的啟示
第六章 負面清單制度下監(jiān)管機制的路徑優(yōu)化建議
6.1 完善監(jiān)管依據(jù)
6.1.1 完善法律法規(guī)
6.1.2 重視清單管理制度
6.1.3 強調(diào)監(jiān)管原則
6.2 強化安全審查制度與數(shù)據(jù)平臺建設(shè)
6.2.1 強化安全審查制度
6.2.2 加強數(shù)據(jù)平臺建設(shè)
6.3 健全信息共享和產(chǎn)業(yè)預警制度
6.3.1 完善信息共享制度
6.3.2 健全產(chǎn)業(yè)預警制度
6.4 優(yōu)化信用聯(lián)動和市場退出機制
6.4.1 優(yōu)化信用聯(lián)動機制
6.4.2 健全市場退出機制
6.5 創(chuàng)新監(jiān)管評估和社會監(jiān)督制度
6.5.1 創(chuàng)新監(jiān)管評估制度
6.5.2 完善社會監(jiān)督制度
第七章 結(jié)論和展望
7.1 研究結(jié)論
7.2 研究展望
致謝
參考文獻
附錄
研究生在讀期間研究成果
【參考文獻】:
期刊論文
[1]歐盟外資監(jiān)管改革:動因、阻力及困局[J]. 石巖. 歐洲研究. 2018(01)
[2]上海自貿(mào)區(qū)負面清單管理模式的完善:以監(jiān)管型政府發(fā)展為背景的解讀[J]. 劉天姿. 經(jīng)貿(mào)實踐. 2017(10)
[3]負面清單管理模式下我國外商投資監(jiān)管體系研究[J]. 張煥波,史晨,杜靖文,劉雋. 全球化. 2017(04)
[4]自貿(mào)試驗區(qū)負面清單模式下事中事后監(jiān)管[J]. 高凜. 國際商務(wù)研究. 2017(01)
[5]負面清單模式下事中事后監(jiān)管制度研究[J]. 張煥波. 中國市場. 2016(13)
[6]關(guān)于建立自由貿(mào)易試驗區(qū)事中事后監(jiān)管體系的研究[J]. 莊錫強. 發(fā)展研究. 2016(02)
[7]市場準入負面清單管理制度與路徑選擇:一個總體框架[J]. 郭冠男,李曉琳. 改革. 2015(07)
[8]外資準入前國民待遇加負面清單的法律解讀[J]. 張國平. 江蘇社會科學. 2015(03)
[9]上海自貿(mào)區(qū)外商投資“負面清單”的挑戰(zhàn)與應(yīng)對[J]. 李磊,陶勁松. 貴州大學學報(社會科學版). 2015(03)
[10]自貿(mào)區(qū)擴容升級:不能忘記的“責任清單”[J]. 于志宏,李長海. WTO經(jīng)濟導刊. 2015(04)
碩士論文
[1]負面清單制度研究[D]. 燕妮.復旦大學 2014
本文編號:3543433
【文章來源】:電子科技大學四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:77 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 問題的提出
1.2 研究價值
1.2.1 學術(shù)理論價值
1.2.2 社會現(xiàn)實價值
1.3 國內(nèi)外文獻綜述
1.3.1 國內(nèi)文獻綜述
1.3.2 國外文獻綜述
1.4 研究思路和方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 論文創(chuàng)新點
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
2.1 市場準入
2.1.1 市場準入的概念
2.1.2 市場準入的理論依據(jù)
2.2 負面清單
2.2.1 負面清單的概念
2.2.2 負面清單的特點
2.3 監(jiān)管機制
2.4 理論基礎(chǔ)
2.4.1 新公共管理理論
2.4.2 公共利益理論
第三章 市場準入負面清單制度實施的現(xiàn)狀分析
3.1 負面清單制度的實施歷程梳理
3.1.1 我國自貿(mào)區(qū)的發(fā)展歷程
3.1.2 負面清單發(fā)展歷程
3.2 負面清單制度下監(jiān)管機制的梳理
3.2.1 監(jiān)管機制整體概述
3.2.2 具體監(jiān)管措施分析
3.2.3 監(jiān)管機制共同點分析
3.2.4 監(jiān)管措施創(chuàng)新點分析
3.3 負面清單下監(jiān)管現(xiàn)狀的調(diào)查分析
3.3.1 問卷設(shè)計
3.3.2 信度和效度分析
3.3.3 調(diào)查結(jié)果分析
第四章 負面清單制度實施過程中的監(jiān)管問題及成因分析
4.1 負面清單制度實施中的監(jiān)管問題分析
4.1.1 監(jiān)管依據(jù)不明確
4.1.2 金融領(lǐng)域問題突出
4.1.3 監(jiān)管措施對企業(yè)的作用力不強
4.1.4 短期監(jiān)管成本高
4.2 市場準入負面清單實施中監(jiān)管問題存在的成因分析
4.2.1 法律法規(guī)體系不健全
4.2.2 行業(yè)監(jiān)管體系不完善
4.2.3 企業(yè)的信用聯(lián)動機制不健全
4.2.4 監(jiān)管評估制度缺失
第五章 國外市場準入負面清單制度下監(jiān)管的經(jīng)驗借鑒
5.1 美國外資管理體系的經(jīng)驗借鑒
5.1.1 美國外商投資管理制度
5.1.2 美國外資管理制度對我國的啟示
5.2 日本外資管理體系的經(jīng)驗借鑒
5.2.1 日本外商管理制度
5.2.2 日本外資管理制度對我國的啟示
5.3 印度尼西亞外資管理的經(jīng)驗借鑒
5.3.1 印度尼西亞的外資管理制度
5.3.2 印度尼西亞外資管理對我國的啟示
5.4 國外負面清單下監(jiān)管措施對我國的啟示
第六章 負面清單制度下監(jiān)管機制的路徑優(yōu)化建議
6.1 完善監(jiān)管依據(jù)
6.1.1 完善法律法規(guī)
6.1.2 重視清單管理制度
6.1.3 強調(diào)監(jiān)管原則
6.2 強化安全審查制度與數(shù)據(jù)平臺建設(shè)
6.2.1 強化安全審查制度
6.2.2 加強數(shù)據(jù)平臺建設(shè)
6.3 健全信息共享和產(chǎn)業(yè)預警制度
6.3.1 完善信息共享制度
6.3.2 健全產(chǎn)業(yè)預警制度
6.4 優(yōu)化信用聯(lián)動和市場退出機制
6.4.1 優(yōu)化信用聯(lián)動機制
6.4.2 健全市場退出機制
6.5 創(chuàng)新監(jiān)管評估和社會監(jiān)督制度
6.5.1 創(chuàng)新監(jiān)管評估制度
6.5.2 完善社會監(jiān)督制度
第七章 結(jié)論和展望
7.1 研究結(jié)論
7.2 研究展望
致謝
參考文獻
附錄
研究生在讀期間研究成果
【參考文獻】:
期刊論文
[1]歐盟外資監(jiān)管改革:動因、阻力及困局[J]. 石巖. 歐洲研究. 2018(01)
[2]上海自貿(mào)區(qū)負面清單管理模式的完善:以監(jiān)管型政府發(fā)展為背景的解讀[J]. 劉天姿. 經(jīng)貿(mào)實踐. 2017(10)
[3]負面清單管理模式下我國外商投資監(jiān)管體系研究[J]. 張煥波,史晨,杜靖文,劉雋. 全球化. 2017(04)
[4]自貿(mào)試驗區(qū)負面清單模式下事中事后監(jiān)管[J]. 高凜. 國際商務(wù)研究. 2017(01)
[5]負面清單模式下事中事后監(jiān)管制度研究[J]. 張煥波. 中國市場. 2016(13)
[6]關(guān)于建立自由貿(mào)易試驗區(qū)事中事后監(jiān)管體系的研究[J]. 莊錫強. 發(fā)展研究. 2016(02)
[7]市場準入負面清單管理制度與路徑選擇:一個總體框架[J]. 郭冠男,李曉琳. 改革. 2015(07)
[8]外資準入前國民待遇加負面清單的法律解讀[J]. 張國平. 江蘇社會科學. 2015(03)
[9]上海自貿(mào)區(qū)外商投資“負面清單”的挑戰(zhàn)與應(yīng)對[J]. 李磊,陶勁松. 貴州大學學報(社會科學版). 2015(03)
[10]自貿(mào)區(qū)擴容升級:不能忘記的“責任清單”[J]. 于志宏,李長海. WTO經(jīng)濟導刊. 2015(04)
碩士論文
[1]負面清單制度研究[D]. 燕妮.復旦大學 2014
本文編號:3543433
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