政策學(xué)習(xí)視角下我國水污染防治政策體系變遷研究
發(fā)布時(shí)間:2021-12-17 03:24
近年來我國在水污染防治政策及相關(guān)領(lǐng)域的政策舉措愈發(fā)頻繁,也使得水污染防治政策的制定、執(zhí)行及改革演進(jìn)引發(fā)了更多的社會關(guān)注。水污染防治政策的變革并非偶然現(xiàn)象,在其背后存在著一定的推動機(jī)制,其變革進(jìn)程也存在著相應(yīng)的特點(diǎn)規(guī)律。根據(jù)倡議聯(lián)盟框架,政策學(xué)習(xí)是推動政策變遷的重要途徑,換句話說,政策學(xué)習(xí)是依據(jù)以前政策的結(jié)果和最新的信息,使政策的目標(biāo)和技術(shù)可以的嘗試的方式,以便更好去實(shí)現(xiàn)政策最終目標(biāo)的過程。傳統(tǒng)上,政策變遷通常被理解為各方社會沖突的結(jié)果或具有激進(jìn)性,或僅僅是對早期政策的漸進(jìn)式調(diào)整。政策學(xué)習(xí)視角改變了原有沖突導(dǎo)向理論視角下的政策變革,將政策改革看作是政策學(xué)習(xí)主體積極補(bǔ)充或增強(qiáng)其合法性的動機(jī),是在一定環(huán)境中,決策的參與者選擇主動探索、追尋新的政策方案、政策理念的過程。根據(jù)政策學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合德弗里斯和本尼特對政策學(xué)習(xí)的分類和內(nèi)容的分析,本文將政策學(xué)習(xí)的維度分為三個(gè)層次,即微觀層面的政策工具維度、中觀層面的政策結(jié)構(gòu)維度和宏觀層面的政策理念維度。三個(gè)維度層層遞進(jìn),共同推動政策向更高層次發(fā)展。本文以水污染防治政策為案例,運(yùn)用政策學(xué)習(xí)作為理論工具,研究我國水污染防治政策的改革進(jìn)程及其學(xué)習(xí)規(guī)律。根據(jù)《水...
【文章來源】:河南大學(xué)河南省
【文章頁數(shù)】:68 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
一、選題背景
二、研究評述
(一)水污染防治相關(guān)研究
(二)政策學(xué)習(xí)相關(guān)研究
(三)文獻(xiàn)評價(jià)
三、研究內(nèi)容與研究方法
(一)研究內(nèi)容
(二)研究方法
四、創(chuàng)新之處
第二章 政策學(xué)習(xí)理論闡釋
一、政策學(xué)習(xí)理論核心觀點(diǎn)
(一)政策學(xué)習(xí)概念界定
(二)政策學(xué)習(xí)理論產(chǎn)生與發(fā)展
二、政策學(xué)習(xí)的分析維度
(一)政策學(xué)習(xí)的工具維度
(二)政策學(xué)習(xí)的結(jié)構(gòu)維度
(三)政策學(xué)習(xí)的信念維度
三、政策學(xué)習(xí)理論對本研究的適用性
第三章 以“政策工具多元化”初創(chuàng)水污染防治政策體系(1984—1995)
一、政策體系構(gòu)成
二、政策目標(biāo)系統(tǒng)
(一)政策總體目標(biāo)
(二)政策階段性目標(biāo)
三、水污染防治政策工具多元化的實(shí)踐體現(xiàn)
(一)命令—控制型工具:《水污染防治法》頒布
(二)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型工具:排污收費(fèi)制度制定
(三)公眾參與型工具:環(huán)境影響評價(jià)機(jī)制建立
四、水污染防治政策工具多元化特征
(一)命令—控制型工具為主
(二)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型工具為輔
(三)公眾參與型工具補(bǔ)充
第四章 以“政策結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化”完善水污染防治政策體系(1996—2011)
一、政策體系構(gòu)成
二、政策目標(biāo)系統(tǒng)
(一)政策總體目標(biāo)
(二)政策階段性目標(biāo)
三、水污染防治政策結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化的實(shí)踐體現(xiàn)
(一)主體結(jié)構(gòu):流域管理體制建立
(二)客體結(jié)構(gòu):《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》出臺實(shí)施
四、水污染防治政策結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化特征
(一)多元協(xié)作型主體結(jié)構(gòu)
(二)系統(tǒng)緊密型客體結(jié)構(gòu)
第五章 以“政策理念生態(tài)化”創(chuàng)新水污染防治政策體系(2012年至今)
一、政策體系構(gòu)成
二、政策目標(biāo)系統(tǒng)
(一)政策終極目標(biāo)
(二)政策總體目標(biāo)
(三)政策階段性目標(biāo)
三、水污染防治政策理念生態(tài)化的實(shí)踐體現(xiàn)
(一)綠色發(fā)展理念:“河長制”確立
(二)防治結(jié)合理念:《水污染防治行動計(jì)劃》頒布
(三)公利至上理念:《水污染防治法》二次修正
四、水污染防治政策理念生態(tài)化特征
(一)“防治結(jié)合”理念
(二)“公利至上”理念
(三)“綠色發(fā)展”理念
第六章 我國水污染防治政策演變折射出的政策學(xué)習(xí)規(guī)律
一、水污染防治政策演變的三重規(guī)律
(一)政策工具:從“權(quán)威—服從”走向多元參與
(二)政策結(jié)構(gòu):從獨(dú)立零散走向系統(tǒng)有序
(三)政策理念:從“追求經(jīng)濟(jì)”走向共榮共生
二、政策學(xué)習(xí)規(guī)律對我國政策變革的啟示
(一)推動政策工具優(yōu)化、專業(yè)化
(二)推動政策結(jié)構(gòu)多元化、精細(xì)化
(三)推動政策理念現(xiàn)代化、生態(tài)化
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文情況
本文編號:3539321
【文章來源】:河南大學(xué)河南省
【文章頁數(shù)】:68 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
一、選題背景
二、研究評述
(一)水污染防治相關(guān)研究
(二)政策學(xué)習(xí)相關(guān)研究
(三)文獻(xiàn)評價(jià)
三、研究內(nèi)容與研究方法
(一)研究內(nèi)容
(二)研究方法
四、創(chuàng)新之處
第二章 政策學(xué)習(xí)理論闡釋
一、政策學(xué)習(xí)理論核心觀點(diǎn)
(一)政策學(xué)習(xí)概念界定
(二)政策學(xué)習(xí)理論產(chǎn)生與發(fā)展
二、政策學(xué)習(xí)的分析維度
(一)政策學(xué)習(xí)的工具維度
(二)政策學(xué)習(xí)的結(jié)構(gòu)維度
(三)政策學(xué)習(xí)的信念維度
三、政策學(xué)習(xí)理論對本研究的適用性
第三章 以“政策工具多元化”初創(chuàng)水污染防治政策體系(1984—1995)
一、政策體系構(gòu)成
二、政策目標(biāo)系統(tǒng)
(一)政策總體目標(biāo)
(二)政策階段性目標(biāo)
三、水污染防治政策工具多元化的實(shí)踐體現(xiàn)
(一)命令—控制型工具:《水污染防治法》頒布
(二)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型工具:排污收費(fèi)制度制定
(三)公眾參與型工具:環(huán)境影響評價(jià)機(jī)制建立
四、水污染防治政策工具多元化特征
(一)命令—控制型工具為主
(二)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型工具為輔
(三)公眾參與型工具補(bǔ)充
第四章 以“政策結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化”完善水污染防治政策體系(1996—2011)
一、政策體系構(gòu)成
二、政策目標(biāo)系統(tǒng)
(一)政策總體目標(biāo)
(二)政策階段性目標(biāo)
三、水污染防治政策結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化的實(shí)踐體現(xiàn)
(一)主體結(jié)構(gòu):流域管理體制建立
(二)客體結(jié)構(gòu):《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》出臺實(shí)施
四、水污染防治政策結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化特征
(一)多元協(xié)作型主體結(jié)構(gòu)
(二)系統(tǒng)緊密型客體結(jié)構(gòu)
第五章 以“政策理念生態(tài)化”創(chuàng)新水污染防治政策體系(2012年至今)
一、政策體系構(gòu)成
二、政策目標(biāo)系統(tǒng)
(一)政策終極目標(biāo)
(二)政策總體目標(biāo)
(三)政策階段性目標(biāo)
三、水污染防治政策理念生態(tài)化的實(shí)踐體現(xiàn)
(一)綠色發(fā)展理念:“河長制”確立
(二)防治結(jié)合理念:《水污染防治行動計(jì)劃》頒布
(三)公利至上理念:《水污染防治法》二次修正
四、水污染防治政策理念生態(tài)化特征
(一)“防治結(jié)合”理念
(二)“公利至上”理念
(三)“綠色發(fā)展”理念
第六章 我國水污染防治政策演變折射出的政策學(xué)習(xí)規(guī)律
一、水污染防治政策演變的三重規(guī)律
(一)政策工具:從“權(quán)威—服從”走向多元參與
(二)政策結(jié)構(gòu):從獨(dú)立零散走向系統(tǒng)有序
(三)政策理念:從“追求經(jīng)濟(jì)”走向共榮共生
二、政策學(xué)習(xí)規(guī)律對我國政策變革的啟示
(一)推動政策工具優(yōu)化、專業(yè)化
(二)推動政策結(jié)構(gòu)多元化、精細(xì)化
(三)推動政策理念現(xiàn)代化、生態(tài)化
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文情況
本文編號:3539321
本文鏈接:http://sikaile.net/guanlilunwen/zhengwuguanli/3539321.html
最近更新
教材專著