鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層的政府機(jī)構(gòu),密切聯(lián)系著基層人民群眾,關(guān)系著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著著基礎(chǔ)性的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級(jí)人民政府,在國(guó)家整個(gè)行政體系中占據(jù)著極其重要的地位,它承擔(dān)者基層各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)職能,是聯(lián)系最廣大農(nóng)牧民群眾的重要紐帶和關(guān)鍵橋梁,是建設(shè)和發(fā)展好社會(huì)主義新農(nóng)村過程中最為關(guān)鍵的行政機(jī)構(gòu)。十一屆三中全會(huì)以來,在以改革動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的時(shí)代背景下,國(guó)家高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題,圍繞新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè),先后出臺(tái)了多項(xiàng)重要方針、政策,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織建設(shè)、職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面進(jìn)行了大力改革,有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重行政管理與組織生產(chǎn)、輕公共服務(wù)與社會(huì)管理的情況一直沒有得到較好改觀,導(dǎo)致了職能缺位、錯(cuò)位和越位的現(xiàn)象發(fā)生,這種狀況難以滿足社會(huì)主義新農(nóng)村更好更快發(fā)展的需要。解決這些問題必須在清晰定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的基礎(chǔ)上,緊密鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人民訴求等現(xiàn)實(shí)條件,適當(dāng)借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),才能進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé),更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變是在黨的第十八屆三中全會(huì)中明確提的,為... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)言
    (一)選題背景與研究意義
        1.選題背景
        2.研究意義
    (二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國(guó)外相關(guān)研究
        2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (三)研究思路內(nèi)容與方法
        1.研究思路
        2.研究?jī)?nèi)容
        3.研究方法
    (四)創(chuàng)新與不足
        1.可能的創(chuàng)新
        2.有待進(jìn)一步完善之處
    (五)相關(guān)概念界定
        1.相關(guān)概念界定
        2.理論基礎(chǔ)
一、東勝區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀
    (一)東勝區(qū)概況
    (二)東勝區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政權(quán)歷史演變及主要職能
        1.東勝區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的演變
        2.東勝區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要職能
    (三)東勝區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的成效
二、東勝區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變過程中存在的問題
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能“越位、缺位、錯(cuò)位”,權(quán)責(zé)利不一致
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能過于廣泛,行政效率低下
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)過重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行困難
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制不完善,績(jī)效考核不合理
三、東勝區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變過程中存在的問題的原因分析
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能界定不清而致改革不徹底
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)龐大而行政運(yùn)行能力不足
    (三)財(cái)政管理體制不完善而制約其職能發(fā)揮
    (四)考核制度不完善而職能轉(zhuǎn)變內(nèi)生動(dòng)力不足
四、可資借鑒的國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)
    (一)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)
    (二)啟示
        1.公共服務(wù)體系建設(shè)步伐仍需加快
        2.政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用仍需加強(qiáng)
        3.公民參與公共管理意識(shí)仍需提高
五、東勝區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)策與建議
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)政府能力建設(shè)
    (二)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革
    (三)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制
    (四)進(jìn)一步完善相關(guān)制度保障
    (五)進(jìn)一步健全公共服務(wù)體系
    (六)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力
    (七)進(jìn)一步保障公民參與公共管理
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的認(rèn)知研究——基于山東省問卷調(diào)查的分析[J]. 曲延春.  中共中央黨校學(xué)報(bào). 2017(04)
[2]“任務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”政府職能轉(zhuǎn)變的困境及其出路——基于華北石鎮(zhèn)的調(diào)研[J]. 薛金禮.  四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(01)
[3]基層民主制度創(chuàng)新比較研究——以溫嶺制度外“民主懇談”到制度內(nèi)人大參與式?jīng)Q策實(shí)踐為例[J]. 張濱輝,李堅(jiān).  云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(01)
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[5]試論轉(zhuǎn)型期有效政府的建立[J]. 張冬梅.  中國(guó)商界(上半月). 2010(09)
[6]從“管治”到“服務(wù)”——關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問卷調(diào)查[J]. 吳理財(cái).  中國(guó)農(nóng)村觀察. 2008(04)
[7]“縣政·鄉(xiāng)派·村治”鄉(xiāng)村治理模式中的利益博弈[J]. 陳本鳳,王琳,魏薇.  重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2007(12)
[8]建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變研究[J]. 李平.  太平洋學(xué)報(bào). 2006(08)
[9]從10�。▍^(qū)）20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查看我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革（上）[J]. 趙樹凱.  科學(xué)決策. 2005(01)
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博士論文
[1]城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究[D]. 王艷成.華東師范大學(xué) 2009

碩士論文
[1]我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變問題研究[D]. 李金軍.延安大學(xué) 2017
[2]石獅市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變問題研究[D]. 林張旗.華僑大學(xué) 2017
[3]南通市C鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的困境與破局[D]. 韓慶.南京理工大學(xué) 2017
[4]蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變問題研究[D]. 陳婭.南京理工大學(xué) 2017



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